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2019 年度 実績報告書

人形峠ウラン残土問題の実証研究:放射性廃棄物をめぐる地域紛争の検証

研究課題

研究課題/領域番号 16K16239
研究機関島根大学

研究代表者

関 耕平  島根大学, 学術研究院人文社会科学系, 教授 (10403445)

研究期間 (年度) 2016-04-01 – 2020-03-31
キーワード人形峠 / ウラン残土 / 不法投棄 / コミュニティ再生 / 原発災害 / 復興行財政
研究実績の概要

本研究の目的は、1)鳥取・岡山両県の県境に位置する人形峠におけるウラン鉱山から排出された放射性廃棄物(ウラン残土)残置問題の解決過程の詳細を明らかにし、2)これまでの産業廃棄物等の他の不法投棄事件や廃棄物処理施設の立地紛争との異同を明確化することを通じ、3)放射性廃棄物の保管・処理や移動・撤去をめぐる政策に示唆を与えること、である。
現在、福島原発の事故以降、各地で放射性廃棄物の中間貯蔵施設建設・立地をめぐって地域紛争が生じている。本研究は、残置状態から完全撤去へと至った放射性廃棄物をめぐる地域紛争のファーストケース=人形峠ウラン残土問題を総合的に分析し、政策的示唆を引き出すことを企図している。
1)に関しては、資料の収集とリストアップ化により、解決過程の検証に向けた基礎作業を完了することができた。
2)に関して、香川県豊島をはじめ不法投棄事件現場における原状回復事業の進展状況に関して実態分析を行ない、①当初の予定通りの環境浄化が必ずしも実現しておらず、原状回復のための事業がいまなお継続され、さらなる時間と費用が必要となっていること、環境の回復のみならず、地域全体の再生も大きな課題になっていることが明らかになった。有害性・不確実性・被害の長期性という点で、放射性廃棄物との共通性が明らかになった。
3)汚染土壌問題を抱え、帰還者による地域再生に取り組んでいる福島県南相馬市小高区において実態分析を行い、コミュニティ再生への行政支援と財政措置の重要性と課題を析出することができた。具体的には、①基金など、執行期間・使途に関して柔軟な財源の拡充、②予算の使途の決定権限の委譲など自治体内分権の重要性、③加害企業である東電からの財源調達の必要性、である。

  • 研究成果

    (15件)

すべて 2020 2019

すべて 雑誌論文 (8件) (うち査読あり 3件、 オープンアクセス 1件) 学会発表 (4件) (うち招待講演 1件) 図書 (3件)

  • [雑誌論文] 座談会 地域経済の再生を考える:「自治体戦略2040構想」との対決軸2020

    • 著者名/発表者名
      関耕平ほか
    • 雑誌名

      『経済』(2020年4月号)

      巻: 295号 ページ: 14-46

  • [雑誌論文] 原発災害からの被害回復と復興に向けた地方財政運営の課題:福島県南相馬氏におけるコミュニティ再生と自治体内分権・参加型予算の可能性2020

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 雑誌名

      『環境と公害』

      巻: 第49巻4号 ページ: 50-57

    • 査読あり
  • [雑誌論文] 農山村における貧困と生きづらさの背景を考える2020

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 雑誌名

      『地域が抱える生きづらさにどう向き合うか』

      巻: 山陰研究ブックレット9 ページ: 12-36

  • [雑誌論文] 島根県西部地震および鳥取県中部地震からの復興に向けた課題:局地的被害と激甚災害指定,国による復興事業への地方財政措置をめぐって2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 雑誌名

      『自治総研』

      巻: 2019年3月号 ページ: 22-45

    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] 離島における地域医療の提供とナショナル・ミニマム保障:公立久米島病院の事例を中心に2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 雑誌名

      門野圭司編著『生活を支える社会のしくみを考える:現代日本のナショナル・ミニマム保障』日本経済評論社

      巻: 日本経済評論社 ページ: 69-97

  • [雑誌論文] 地方圏および農山村地域における貧困をどうとらえるか:開発主義国家解体の観点から2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 雑誌名

      唯物論研究年誌

      巻: 第24号 ページ: 48-70

    • 査読あり
  • [雑誌論文] 2019年度政府予算の特徴と地方行財政の課題2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 雑誌名

      『住民と自治』

      巻: 2019年2月号 ページ: 29-35

  • [雑誌論文] 日米FTA/TPPの下で地域の展望をどう開くか―グローバル時代の持続可能な農山村づくりに向けて2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 雑誌名

      『しまね農政研』

      巻: 390号(2019年9月号) ページ: 33-40

  • [学会発表] 公害被害救済から環境再生への展開と課題―イタイイタイ病全面解決の事例を中心に2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 学会等名
      日本環境学会(横浜国立大学)
  • [学会発表] 日本における公害被害救済の現状と環境再生政策への転換2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 学会等名
      中日環境法律与政策新進展研討会(2019年8月 西北大学 西安)
    • 招待講演
  • [学会発表] 原発災害からの環境被害回復と復興に向けた自治体財政運営の課題―南相馬市における「参加型予算」の実態と可能性を中心に2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 学会等名
      環境経済・政策学会(福島大学
  • [学会発表] 離島における地域医療の提供とナショナル・ミニマム保障2019

    • 著者名/発表者名
      関耕平
    • 学会等名
      日本財政学会(横浜国立大学)
  • [図書] 『地域が抱える”生きづらさ”にどう向き合うか』2020

    • 著者名/発表者名
      関耕平ほか
    • 総ページ数
      196
    • 出版者
      今井印刷
    • ISBN
      978-4-86611-190-2
  • [図書] 地域から考える環境と経済2019

    • 著者名/発表者名
      八木 信一、関 耕平
    • 総ページ数
      260
    • 出版者
      有斐閣
    • ISBN
      978-4-641-15067-6
  • [図書] 生活を支える社会のしくみを考える : 現代日本のナショナル・ミニマム保障2019

    • 著者名/発表者名
      門野圭司編
    • 総ページ数
      260
    • 出版者
      日本経済評論社
    • ISBN
      978-4-8188-2517-8

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公開日: 2021-01-27  

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