対応困難な保護者とのトラブル事例分析と紛争化の防止及び解決支援に関する学際的研究

2017 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 17H01021
• 研究機関: 大阪大学
• 研究代表者: 小野田 正利 大阪大学, 人間科学研究科, 教授 (60169349)
• 研究分担者: 野田 正人 立命館大学, 産業社会学部, 教授 (10218331) ; 小林 正幸 東京学芸大学, その他部局等, 教授 (70272622) ; 瀧野 揚三 大阪教育大学, 学校危機メンタルサポートセンター, 教授 (60206919) ; 楠 凡之 北九州市立大学, 文学部, 教授 (30244776) ; 松本 剛 兵庫教育大学, 学校教育研究科, 教授 (30330111) ; 佐藤 晴雄 日本大学, 文理学部, 教授 (00245995) ; 岩田 康之 東京学芸大学, 学内共同利用施設等, 教授 (40334461) ; 岩切 昌宏 大阪教育大学, 学校危機メンタルサポートセンター, 准教授 (50283841) ; 山野 則子 大阪府立大学, 公私立大学の部局等, 教授 (50342217) ; 古川 治 甲南大学, 公私立大学の部局等, 教授 (10425382) ; 西川 由紀子 京都華頂大学, 現代家政学部現代家政学科, 教授 (60249365) ; 和井田 節子 共栄大学, 教育学部, 教授 (30510804) ; 山下 晃一 神戸大学, 人間発達環境学研究科, 准教授 (80324987) ; 入澤 充 国士舘大学, 法学部, 教授 (90307661) ; 岩永 定 熊本大学, 教育学部, 教授 (90160126) ; 新井 肇 関西外国語大学, 外国語学部, 教授 (60432580) ; 園山 大祐 大阪大学, 人間科学研究科, 准教授 (80315308)
• 研究期間 (年度): 2017-04-01 – 2021-03-31
• キーワード: 学校紛争 / 危機管理 / 保護者対応 / 保護者クレーム / 解決支援チーム / 保護者トラブル / 無理難題要求 / 学校の閉鎖性

研究実績の概要

１．「保護者対応トラブル」が他分野のトラブルや紛争と最も異なるのは、保護者と教職員の関係が悪化したとしても、その子どもはなおもその学校に通い続けるという点にあり、総合科学的な検討を必要とする。「対応困難なケース」は、その現象面に着目すれば基本的に次の３つである。1)話し合いにならず、コミュニケーションがとれないケース、2)違法行為や不当要求に発展してしまうケース、3)表面に現れた対立点の解消が主訴ではなく、紛争状態の根本に保護者自身を取り巻く他の要因や過去の重大体験が隠されているケース、である。
２．研究総会は計３回開催した。5月28日に第１回を開催し、メンバーの楠凡之からの専門的知見の提供、および新任１年目で激しい保護者対応トラブルに遭遇し、年休と病気休暇を取得して（その後、復職）担任を降りざるを得なかった女性教諭を招いての事例検討をおこなった。第２回は10月29日に開催し、数年前に保護者対応トラブルから教職員が恫喝される危機的状況に陥った保育園に対して、研究代表者が継続的なアドバイスをすることで窮地を脱することができた保育園長を招いての事例検討をおこなった。第３回は3月11日に開催し、メンバーである弁護士の三木憲明、精神科医である岩切昌宏からの専門的知見の発表、そしてスクール・ソーシャル・ワーカーが遭遇した難しいケースの検討をおこなった。
３．研究成果の社会還元としては、学校部活動問題は保護者対応トラブルと絡むことが多いことから、第9回の「半公開学習会」を8月6日に、第10回の「半公開学習会」を1月7日に開催した。また尼崎市との共催で「先生が元気になる集いインあまがさき」を3月26日に開催した。
４．学校讃歌ブックレット第19号『難しくなる保護者対応トラブル～こじらせているのは保護者？　それとも学校？」（Ｂ5版、20頁、2017年12月）を発行し、全国の関係者に頒布している。

現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

１．研究総会を年３回開催し、研究分担者および研究協力者相互において、研究テーマ遂行に関する認識を一致させることができていること、およびその場で、具体的な「対応が極めて難しい保護者対応トラブル事例」の当事者を招いての、詳細な分析を全員でおこなうことができたことにある。特に、最初の保護者のクレーム・苦情の発出から、学校（教師）側の「見立て」（アセスメント）が不十分で、対応の軸がぶれていくことで、トラブルへと発展し紛争へと悪化するプロセスの典型例を、多方面の知見で分析整理する機会が持てたことは、極めて有効であった。
２．研究分担者および研究協力者は、全国各地の教育委員会や学校から研修講師を依頼され、その実績を積む中で、多様な保護者対応トラブルの相談にあたっている。これらの機会を通して、事案のそれぞれのステージ（段階）ごとで、「何を」「誰（学校外の機関を含めて）とともに」「どのように連携して」対応することで、ステージアップ（悪化）を防ぐことが可能となるのかを考察する機会を得ている。その成果の一部は、研究総会での専門的知見の提供として、臨床教育学を専門とする楠凡之、三木憲明弁護士、児童精神科医の岩切昌宏の発表として結実している。
３．研究組織体として、それぞれの成果を社会的に発信する機会を「半公開学習会」（事前申込み制および顕名での参加）として２回実行したほか、大喜利シンポジウムと各種のワークショップで構成する「先生を元気にする集い」を開催できたことも大きい。
４．あわせて研究代表者が、保護者対応をテーマとした、大阪弁護士会主催シンポジウム「学校と保護者の関係の在り方を考える～子どもの最善の利益を実現するために」（11月18日、大阪弁護士会館）で基調講演をおこなった。これらを通して、研究テーマの遂行にあたって、弁護士との共同をより前進させる契機とすることができた。

今後の研究の推進方策

１．すでに2018年度の第１回研究総会を６月24日に大阪大学において開催することを決定しており、第２回を11月に開催する予定である。これらを通して研究会メンバーを分けた「トラブル事象研究班」と「紛争解決システム研究班」の成果を持ち寄ることが可能となる。
２．紛争状態になる事案の一つの典型例に、重篤な学校事故によってわが子を亡くした遺族・保護者と学校の間に生じるトラブルがある。多くの場合、学校側のかたくなな姿勢や「早く忘れたい」という思いが強くなる中で、真実を教えて欲しいという遺族側の意識のズレが、その背景にある。すでに確定しているが、６月24日の研究総会の後には、第11回「半公開学習会」としてのシンポジウム「まずは部活動事故を防ぐこと、起きた場合に学校関係者は何をすべきか～2011年・名古屋市立向陽高校、倉田総嗣くん事故から学ぶもの」を開催する。学校事故の被害者遺族と学校側がともにわかりあえたケースの当事者双方を招いての企画は、全国でも例をみないものと考える。
３．また研究成果の社会への還元に努めるために、研究組織として各種の団体（教育委員会、校長会、研究協議会、組合など）との協力のもとに、全国のいくつかの地点で研究集会を開催する。すでに８月10日には富山市教育センターとの共催企画が決定している。さらに2019年夏には札幌で「日本学校教育相談学会」との共催企画が予定されている。
４．研究代表者および研究分担者・研究協力者のもとには、全国各地から実に多くの「保護者対応トラブル」に関わる相談依頼や、教職員のそれに対する対応能力を高めるための研修講師依頼がある。それは、この研究テーマに社会的意義があり、その成果に期待が寄せられていることの証左である。研究会メンバーが、それぞれの研究拠点で具体的な「対応困難な保護者対応トラブル」の事例相談に乗りながら、より緻密なデータ収集をおこなう。

研究成果

• [雑誌論文] 学校危機管理と学校福祉 (2018)
  • 著者名/発表者名: 瀧野揚三
  • 雑誌名: 鈴木庸裕『学校福祉とは何か』（ミネルヴァ書房） 巻: なし ページ: 108-129
• [雑誌論文] インタビュー 教働コラムズに聞く―部活動のここを見直してほしい (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利ほか
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 16-29
• [雑誌論文] 部活動と家計負担―「誰もが手軽に楽しめる」制度が消えていく (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 44-49
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク【第4回】 (2018)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里・林聖子
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 94-103
• [雑誌論文] 騒音問題の時代変化と子どもの声・学校等騒音訴訟 (2018)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 104-113
• [雑誌論文] 難しくなる保護者対応トラブル（総論①） (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 内外教育（時事通信社） 巻: 6579 ページ: 4-5
• [雑誌論文] 難しくなる保護者対応トラブル（総論②） (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 内外教育（時事通信社） 巻: 6604 ページ: 4-5
• [雑誌論文] 難しくなる保護者対応トラブル（総論③） (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 内外教育（時事通信社） 巻: 6606 ページ: 4-5
• [雑誌論文] 難しくなる保護者対応トラブル（総論④） (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 内外教育（時事通信社） 巻: 6608 ページ: 4-5
• [雑誌論文] 難しくなる保護者対応トラブル（総論⑤） (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 内外教育（時事通信社） 巻: 6611 ページ: 4-5
• [雑誌論文] 難しくなる保護者対応トラブル（総論⑥） (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 内外教育（時事通信社） 巻: 6613 ページ: 4-5
• [雑誌論文] 部活顧問の法的責任を伴った求償権訴訟 (2017)
  • 著者名/発表者名: 入澤充
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 193 ページ: 6-13
• [雑誌論文] インタビュー 大分県立高校生熱射病死亡 二度と同じことをおこさないために (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 193 ページ: 14-34
• [雑誌論文] 求償権訴訟で被告側が「守りたいもの」 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 193 ページ: 69-75
• [雑誌論文] 煩音問題としての近隣トラブル (2017)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 193 ページ: 94-105
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク【第1回】 (2017)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 193 ページ: 106-111
• [雑誌論文] 保護者は怖い！？ だけど向き合うことで、つながれる部分がある (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 生活教育（日本生活教育連盟） 巻: 827 ページ: 53-59
• [雑誌論文] 大阪府公立高等学校入学者選抜制度の変更過程にみる教育専門性の劣位化 (2017)
  • 著者名/発表者名: 山下晃一
  • 雑誌名: 神戸大学大学院人間発達環境学研究科研究紀要 巻: 11巻1号 ページ: 121-130
• [雑誌論文] 親と向き合い、自分と向き合う―消耗しない保護者対応 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 小四教育技術（小学館） 巻: 70巻7号 ページ: 18-21
• [雑誌論文] 保健室に求められる保護者対応（第2回）スポーツ振興センターの災害共済給付対象は拡大している (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 高校保健ニュース（少年写真新聞社） 巻: 2017年4月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保健室に求められる保護者対応（第3回）私の「学校の保護者対応トラブル研究」の原点 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 高校保健ニュース（少年写真新聞社） 巻: 2017年5月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 「諮問」から探る教員の「働き方」（2）教員の勤務―「本日の業務は終わりました」 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 教職研修（教育開発研究所） 巻: 2017年10月 ページ: 25-27
• [雑誌論文] ステップアップかスキルアップか～教頭に必要なもの (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 学校運営（全国公立学校教頭会） 巻: 674 ページ: 6-9
• [雑誌論文] 第Ⅲ部 第１章 学校メンタルヘルスと保護者 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 日本学校メンタルヘルス学会『学校メンタルヘルスハンドブック』（大修館書店） 巻: なし ページ: 244-258
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係（13）生きづらさを“つながる”力に (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年4月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係（14)わが子への「応答能力」（responsibility)を取り戻せる応援を (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年5月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係（15)“モンスターペアレント”と言われた保護者が変わるとき (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年6月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係づくり（16）発達障害の子どもの保護者との関係づくり (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年7月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係づくり（17)保護者を“クレーマー”と呼ぶ前に (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年8月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係づくり（18)「よき親」イメージの取り込みへの援助を (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年9月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係（19）いちゃもん依存症を考える (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年10月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係（20)妄想性障害が疑われる保護者との関わり (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年11月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 保護者とのいい関係（21)妄想性障害が疑われる保護者との関わり(その２） (2017)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 2017年12月 ページ: 8-9
• [雑誌論文] 座談会 私たちも黙っていられない！ 吹奏楽部の実態 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利ほか
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 194 ページ: 48-61
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク【第2回】 (2017)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里・林聖子・坂口伊都
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 194 ページ: 68-77
• [雑誌論文] 保育園の騒音問題、その正体とは (2017)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 194 ページ: 78-87
• [雑誌論文] 鼎談 犯罪心理学者に訊く 教師の性暴力事案を少なくするために (2017)
  • 著者名/発表者名: 藤岡淳子・野坂祐子・小野田正利
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 195 ページ: 6-23
• [雑誌論文] 教員養成段階で教師の不祥事は予防できるか (2017)
  • 著者名/発表者名: 岩田康之
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 195 ページ: 40-45
• [雑誌論文] 教員のメンタルヘルス不全と不祥事は、関係するか？ (2017)
  • 著者名/発表者名: 井上麻紀
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 46-53
• [雑誌論文] 座談会 教師の不祥事―起こす前、起こした跡（後） (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利ほか
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 54-63
• [雑誌論文] 都道府県・政令市教委による不祥事対策（研修）資料（手引き）の概況分析 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 64-66
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク【第3回】 (2017)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里・長澤哲也
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 98-107
• [雑誌論文] 保育園建設反対問題への対応はどうあるべきか (2017)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法 巻: 196 ページ: 108-117
• [図書] 教師のための教育法規・教育行政入門 (2018)
  • 著者名/発表者名: 古川治・今西幸蔵・五百住満
  • 総ページ数: 250
  • 出版者: ミネルヴァ書房
• [図書] 月曜日がつらい先生たちへ―不安が消えるストレスマネジメント (2018)
  • 著者名/発表者名: 真金薫子
  • 総ページ数: 235
  • 出版者: 時事通信社
• [図書] 子どもの貧困に向き合える学校づくり (2017)
  • 著者名/発表者名: 鈴木庸裕・丹波史紀・村井琢哉・古関勝則・佐々木千里（研究協力者）・梅山佐和・朝日華子
  • 総ページ数: 144
  • 出版者: かもがわ出版
• [図書] 傾聴の心理学―ＰＣＡを学ぶ (2017)
  • 著者名/発表者名: 坂中正義編著、田村隆一・松本剛（研究分担者）・岡村達也
  • 総ページ数: 212
  • 出版者: 創元社
• [図書] 「迷惑施設」としての学校―近隣トラブル解決の処方箋 (2017)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 総ページ数: 204
  • 出版者: 時事通信社
• [備考] イチャモン研究会
  • URL: ichamon.com