対応困難な保護者とのトラブル事例分析と紛争化の防止及び解決支援に関する学際的研究

2018 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 17H01021
• 研究機関: 大阪大学
• 研究代表者: 小野田 正利 大阪大学, 人間科学研究科, 教授 (60169349)
• 研究分担者: 佐藤 晴雄 日本大学, 文理学部, 教授 (00245995) ; 野田 正人 立命館大学, 産業社会学部, 教授 (10218331) ; 古川 治 甲南大学, 教職教育センター, 教授 (10425382) ; 楠 凡之 北九州市立大学, 文学部, 教授 (30244776) ; 松本 剛 兵庫教育大学, 学校教育研究科, 教授 (30330111) ; 和井田 節子 共栄大学, 教育学部, 教授 (30510804) ; 岩田 康之 東京学芸大学, 教員養成カリキュラム開発研究センター, 教授 (40334461) ; 岩切 昌宏 大阪教育大学, 学校危機メンタルサポートセンター, 准教授 (50283841) ; 山野 則子 大阪府立大学, 人間社会システム科学研究科, 教授 (50342217) ; 瀧野 揚三 大阪教育大学, 学校危機メンタルサポートセンター, 教授 (60206919) ; 西川 由紀子 京都華頂大学, 現代家政学部現代家政学科, 教授 (60249365) ; 新井 肇 関西外国語大学, 外国語学部, 教授 (60432580) ; 小林 正幸 東京学芸大学, 教育実践研究支援センター, 教授 (70272622) ; 園山 大祐 大阪大学, 人間科学研究科, 教授 (80315308) ; 山下 晃一 神戸大学, 人間発達環境学研究科, 准教授 (80324987) ; 岩永 定 熊本大学, 大学院教育学研究科, 教授 (90160126) ; 入澤 充 国士舘大学, 法学部, 教授 (90307661) ; 佐々木 千里 名古屋市立大学, 大学院人間文化研究科, 教授 (40818291)
• 研究期間 (年度): 2017-04-01 – 2021-03-31
• キーワード: 学校紛争 / 保護者対応 / クレーム対応 / 近隣トラブル / 学校部活動 / 危機管理 / 保護者トラブル / 家庭・地域との連携

研究実績の概要

１．全国各地で学校教員の年齢の若返り（世代交代）が急速に進むにつれて、それまで持っていた教員文化の継承が困難になりつつあり、その最たるものの一つが、教員と保護者の関係づくりのノウハウである。児童生徒を媒介として、その両者が良好な関係づくりが困難になると、一気にトラブルあるいは紛争状態となることが増加している。本研究は、この深刻な実態を、いかにして緩和できるかについての実践的かつ総合科学的な研究を目指すものである。
２．研究総会は１回（６月２４日、大阪大学人間科学部）にとどまったが、その場で参加者から研究の進展状況を確認し、今後の課題を整理した。
３．研究の社会還元としての「半公開学習会」を２回開催した。第１１回「まずは部活動事故を防ぐこと、起きた場合に学校関係者は何をすべきか～２０１１年・名古屋市立向陽高校、倉田総嗣くん事故から学ぶもの」（２０１８年６月２４日）は、学校事故の被害者遺族と学校側が対立に発展せずに「ともにわかり合えたケース」という貴重な事案を扱い、被害者遺族だけでなく当時の校長も加わって、研究者の報告とあわせて議論するという、極めて貴重な学習の場となった（参加者６２名）。第１２回は「学校部活動と近隣トラブル」（第２回日本部活動学会大会シンポジウムと共同開催、２０１９年３月２４日）というテーマで、近隣住民との紛争状態になる問題を扱い議論を深めた（８０名の参加）。
４．また全国各地に出張しての「先生を元気にする集いイン富山」（８月１０日、富山市八尾コミュニティセンター）には９名の研究会メンバーが参集し、全体会のほかメンバーの専門性を生かした５つの分科会を開催し、富山市の教職員約２５０名に、保護者対応のポイントを学び合った。事業実施後のアンケートも大好評で、富山市教育委員会からは、この取り組みに対して多大の感謝をもらった。

現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

１．研究組織は「新新新・学校保護者関係研究会」として、教育学だけでなく、精神医学、臨床心理学、福祉学から法曹界まで多岐にわたり、研究分担者19名、研究協力者17名で構成し、全国各地で上記のテーマに関わって、個別事案の収集と分析に努めている。それぞれのメンバーのもとには、保護者との紛争状態になっている困難事例がいくつも持ち込まれ、それぞれ個別にアセスメントをしながら、課題の整理と対応策の具体的な助言を重ねている。
２．研究代表者のもとには、ＰＴＡ組織からの講演依頼はもちろん、教育委員会や各種の職能団体からの研修依頼が年間で２００件近く来ている。当然に不可能なので５０箇所ぐらいの依頼にしか応えきれていない。個別事案の相談に乗ることも本格化させ、今年度はあえて、このことのための東北地方への調査・相談旅行を２回おこなったが、大都市部ではない地方の小都市でも、学校によっては保護者との間で相当な対応困難事例を抱えていることが、より鮮明となり、本研究の社会的意義を痛感している。
３．古川治氏が、研究代表者を含めて研究会メンバーの関根眞一、新井肇、嶋崎政男の４名に対する、これまでの研究の成果と現状を深く掘り下げるインタビュー冊子『学校保護者問題の解決と展望―草分け研究者へのインタビュー調査を通して』（Ａ４版、９８頁）を刊行したが、その内容を縦覧することにより、学校－保護者関係の複雑化とトラブルの深刻化、およびその頻度の高さが、より明確になっている。
４．上記の「概要」でも述べたが、研究成果の社会還元として取り組んでいる「半公開学習会」の定期的開催、および「先生を元気にする集いイン○○」は、研究代表者のいる大阪から遠く離れた場所にある学校に勤務し、時として深刻な保護者対応トラブルを抱え悩んでいる教師への大きな励ましと、改善のための具体的なアドバイスの機会として、その存在意義を増している。

今後の研究の推進方策

１．すでに２０１９年度第１回の研究総会を６月９日に大阪大学人間科学部で開催することを決定している。第２回は１１月頃に開催する予定である。その機会に研究会メンバーを分けた「トラブル事象研究班」と「紛争解決システム研究班」の成果を持ち寄ることになっている。
２．研究代表者の実感であるが、いまや学校が抱える保護者対応トラブルの実相は、対教師との関係ではなく、子どもどうしの摩擦やあつれき（法的には「いじめ防止対策推進法」２条に規定する「いじめ」（当事者主観を尊重する概念））が関係し「被害者」と「加害者」の保護者どうしの対立や紛争が、学校や教師の調整の仕方をめぐる問題とあわせて複雑に絡み合う事案が大半を占めるものとなっている。同時に保護者の、対学校や教師に対する要求水準も上がる中で、解決に向けての方向性をさぐる場において、当事者録音や最初から文書による回答を求める傾向など、問題の構造が高度化し複雑化するようになっている。
３．そういったことに大きく関係するのが、各種のＳＮＳの多用による問題の現実化と解決の困難さである。このために第１３回半公開学習会のテーマを「ＳＮＳが関わるいじめと保護者対応トラブル～時空を超える難しい問題」として開催することを決定し、この分野に詳しい専門家と、いわゆる「炎上」問題を扱う社会心理学者に登場いただくシンポジウムの開催を決定している。
４．研究会メンバーが結集しての遠方に出向いての成果還元である「先生を元気にする集い」は、今年は８月５日に札幌市で、日本学校教育相談学会からの依頼に基づき共催企画をすることになっている。
５．本研究会は通算で１５年間続いているが、１０年前にその時点での成果をまとめた『イチャモン研究会―学校と保護者のいい関係づくり』（ミネルヴァ書房、２００９年）は発刊しているが、その後の成果を集めての続編の刊行を準備している。

研究成果

• [雑誌論文] 地域形成に果たすコミュニティ・スクールの役割に関する実証的研究 (2019)
  • 著者名/発表者名: 佐藤晴雄
  • 雑誌名: 日本学習社会学会編『学習社会研究』(学事出版） 巻: 3 ページ: 34-47
  • 査読あり
• [雑誌論文] 中学校教師を対象としたPCAGIP法を用いた事例検討の効果に関する研究 (2019)
  • 著者名/発表者名: 南雅則、松本剛
  • 雑誌名: 北陸学院大学短期大学部研究紀要 巻: 11 ページ: 113－120
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 学校保護者問題の歴史と解決への展望―草分け的研究者へのインタビューを通して (2019)
  • 著者名/発表者名: 古川治
  • 雑誌名: 甲南大学教職教育センター 巻: １ ページ: 1-98
• [雑誌論文] 身構える、教師の心、壁つくる―“子どもはいいけど、保護者はねぇ…”と思っているあなたへ (2019)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 作文と教育（本の泉社） 巻: 871号 ページ: 6-12
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク最終回 (2019)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里、林聖子、坂口伊都
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 200号 ページ: 90-101
• [雑誌論文] 騒音問題における迷惑と不寛容 (2019)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 200号 ページ: 102-111
• [雑誌論文] （インタビュー）いじめ防止対策推進法の孕む課題 (2019)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 200号 ページ: 18-29
• [雑誌論文] 自尊心を守るためのうそや隠しごと (2019)
  • 著者名/発表者名: 小林正幸
  • 雑誌名: 児童心理（金子書房） 巻: 73巻1号 ページ: 75-79
• [雑誌論文] 安心してみんなと育ちゆく毎日を提供する保育園 (2019)
  • 著者名/発表者名: 西川由紀子
  • 雑誌名: ちいさいなかま 巻: 臨時増刊 ページ: 6-14
• [雑誌論文] 管理職に求められる学校の働き方マネジメント－５．保護者・地域との関係のマネジメント－ (2018)
  • 著者名/発表者名: 佐藤晴雄
  • 雑誌名: 教職研修（教育開発研究所） 巻: 548 ページ: 30-33
• [雑誌論文] 教師のコミュニケーションを「高める」とは (2018)
  • 著者名/発表者名: 松本剛
  • 雑誌名: 教育と医学（慶応義塾大学出版会） 巻: 66巻7号 ページ: 20-27
• [雑誌論文] 保護者とのコミュニケーション能力をどうやって高めるか (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 教育と医学（慶応義塾大学出版会） 巻: 66巻7号 ページ: 28-35
• [雑誌論文] 学校がかかえる近隣住民とのトラブルと新たな関係づくり―学校も地域住民の一人である (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 日本教育経営学会『講座現代の教育経営』（学文社） 巻: 第2巻 ページ: 181-191
• [雑誌論文] 鼎談深志―生徒による近隣トラブル解決 (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 長野の子ども白書編集委員会『長野の子ども白書』 巻: 2018 ページ: 98-101
• [雑誌論文] 保護者対応トラブルと学校近隣トラブル (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 一般社団法人生産技術振興協会『生産と技術』 巻: 70巻2号 ページ: 94-96
• [雑誌論文] 部活動の苦情を生徒が解決する―近隣住民トラブルと運動部活動の自治 (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: コーチング・クリニック（ベースボール・マガジン社） 巻: 32巻18号 ページ: 78-81
• [雑誌論文] 傷ついた「モンスター」―クレーマーではないかもしれない (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 臨床心理学 巻: 18巻5号 ページ: 579-583
• [雑誌論文] 迷惑施設としての学校 (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 学校運営（学校運営研究会） 巻: 689号 ページ: 16-19
• [雑誌論文] （座談会）いじめ重大事態の第三者委員会の姿を問う (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利、勝井映子、加藤慶子、木下裕一、小西智子、三木憲明、横山巌
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 197号 ページ: 6-23
• [雑誌論文] 近隣トラブル、騒音トラブルのエスカレート要因 (2018)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 197号 ページ: 108-117
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク第5回 (2018)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里、長澤哲也、坂口伊都
  • 雑誌名: 季刊教育法(エイデル研究所） 巻: 第197号 ページ: 98-107
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク第6回 (2018)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里、長澤哲也、林聖子
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 198号 ページ: 78-87
• [雑誌論文] 子どもに関わる法・法制度をふまえたスクールソーシャルワーク第7回 (2018)
  • 著者名/発表者名: 佐々木千里、坂口伊都
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 199号 ページ: 64-73
• [雑誌論文] 続・近隣トラブル、騒音トラブルのエスカレート要因 (2018)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 198号 ページ: 88-97
• [雑誌論文] 近隣トラブルの解決は可能なのか (2018)
  • 著者名/発表者名: 橋本典久
  • 雑誌名: 季刊教育法（エイデル研究所） 巻: 199号 ページ: 74-83
• [雑誌論文] コミュニティ・スクール構想と地域学校協働本部の教育経営 (2018)
  • 著者名/発表者名: 佐藤晴雄
  • 雑誌名: 日本教育経営学会『講座現代の教育経営』（学文社） 巻: 第2巻 ページ: 124-134
• [雑誌論文] スクールソーシャルワーカーの「福祉に関する支援」から (2018)
  • 著者名/発表者名: 野田正人
  • 雑誌名: 子どもの心と学校臨床（遠見書房） 巻: 19号 ページ: 33-42
• [雑誌論文] 教育相談から考える親と学校との関係づくり (2018)
  • 著者名/発表者名: 小林正幸
  • 雑誌名: 日本教育（日本教育会） 巻: 480号 ページ: 8-11
• [雑誌論文] あすの教育 真金薫子三楽病院精神神経科部長に聞く 依然として深刻な教員のメンタルヘルス (2018)
  • 著者名/発表者名: 真金薫子
  • 雑誌名: 内外教育（時事通信社） 巻: 6675号 ページ: 2-3
• [雑誌論文] トラウマインフォームドケア : その歴史的展望 (2018)
  • 著者名/発表者名: 亀岡智美、瀧野揚三、野坂祐子、岩切昌宏、中村有吾、加藤寛
  • 雑誌名: 精神神経学雑誌（日本精神神経学会） 巻: 120巻3号 ページ: 173-185
• [雑誌論文] 教員の働き方を考える (2018)
  • 著者名/発表者名: 和井田節子
  • 雑誌名: 児童心理（金子書房） 巻: 72巻10号 ページ: 1137-1142
• [雑誌論文] 教育実践との関係性から見た教育制度研究の方法論的課題 (2018)
  • 著者名/発表者名: 山下晃一
  • 雑誌名: 教育制度学研究（紫峰図書） 巻: 25号 ページ: 169-173
• [雑誌論文] 校則を巡り苦悩する教師たち : 生徒の主体性と学校の規律保持との狭間で (2018)
  • 著者名/発表者名: 新井肇
  • 雑誌名: 月刊生徒指導（学事出版） 巻: 48巻12号 ページ: 26-30
• [雑誌論文] 不登校・いじめ問題の危機管理体制を確立する学校経営 (2018)
  • 著者名/発表者名: 新井肇
  • 雑誌名: 小学校時報（第一公報社） 巻: 68巻10号 ページ: 4-8
• [雑誌論文] 子どもが主人公の学童保育の生活づくり (2018)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: 学童保育研究（日本学童保育士協会） 巻: 19号 ページ: 61-68
• [雑誌論文] 通常学級での「インクルーシブ教育」を考える : 三本の実践報告を手がかりに (2018)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: 生活指導（全国生活指導研究協議会） 巻: 739号 ページ: 30-35
• [雑誌論文] 学童保育におけるインクルーシブな集団づくりを考える (2018)
  • 著者名/発表者名: 楠凡之
  • 雑誌名: 日本学童保育学会紀要 巻: 8号 ページ: 67-74
• [雑誌論文] 保護者・住民の学校経営参加に対する校長及び教員の意識に関する研究 (2018)
  • 著者名/発表者名: 橋本洋治、岩永定
  • 雑誌名: 日本福祉大学研究紀要 巻: 137号 ページ: 1-13
• [雑誌論文] 体罰裁判の問題点と体罰根絶への課題―体罰の不条理と教育の条理 (2018)
  • 著者名/発表者名: 入澤充
  • 雑誌名: 國士館法學 巻: 51号 ページ: 1-44
• [雑誌論文] 子どものいじめ・自殺の事後対策 (2018)
  • 著者名/発表者名: 嶋崎政男
  • 雑誌名: 教育展望 巻: 64巻4号 ページ: 16-20
• [雑誌論文] 再び注目されはじめたヘリコプター・ペアレント (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: 月刊高校教育（学事出版） 巻: 51巻4号 ページ: 70-73
• [雑誌論文] 学校メンタルヘルス向上のために (2018)
  • 著者名/発表者名: 井上惠
  • 雑誌名: 日本学校メンタルヘルス学会誌 巻: 21巻1号 ページ: 129-134
• [雑誌論文] 保護者と手をつなぐためのヒント(毎月連載） (2018)
  • 著者名/発表者名: 小野田正利
  • 雑誌名: クレスコ（大月書店） 巻: 毎月 ページ: 毎回2頁
• [学会発表] 自閉症スペクトラム傾向を持つ女性との心理面接過程 (2018)
  • 著者名/発表者名: 井上麻紀
  • 学会等名: 精神分析的心理療法フォーラム第7回
• [図書] 日本苦情白書Ⅱ (2019)
  • 著者名/発表者名: 関根眞一
  • 総ページ数: ＤＶＤ版
  • 出版者: メデュケーション株式会社
• [図書] 学校プラットフォーム (2018)
  • 著者名/発表者名: 山野 則子
  • 総ページ数: 264
  • 出版者: 有斐閣
  • ISBN: 978-4641174405
• [図書] 養護教諭の職務と法的責任 (2018)
  • 著者名/発表者名: 菅原哲朗、入澤充
  • 総ページ数: 272
  • 出版者: 道和書院
  • ISBN: 978-4-8105-2134-4
• [備考] ichamon.com