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2021 年度 実施状況報告書

EFTA諸国の対EU統合政策-欧州化と独立の狭間に揺れる小国の実態-

研究課題

研究課題/領域番号 17K03601
研究機関東洋英和女学院大学

研究代表者

小久保 康之  東洋英和女学院大学, 国際社会学部, 教授 (60221959)

研究期間 (年度) 2017-04-01 – 2023-03-31
キーワードEFTA / EU / スイス / リヒテンシュタイン / アイスランド / ノルウェー / ヨーロッパ小国
研究実績の概要

本年度は、昨年度に引き続きコロナ禍で現地調査が実施できなかったため、日本国内からインターネットでアクセス可能なEFTA諸国(主に外務省)およびEUのホームページでの公開資料を収集し、EFTA諸国とEUとの関係について調査を継続して行った。しかし、コロナ禍による経済・社会へのダメージは大きく、EU非加盟国であるEFTA諸国の対外政策に目立った動きを確認することはできなかった。
2022年2月24日のロシアのウクライナ侵攻による新たな状況の変化により、ヨーロッパにおける小国の外交政策には変化が見られた。例えば、衛星中立国であるスイスが、ロシアに対するEUの経済制裁に足並みを揃えるなど、ヨーロッパ国際秩序へのロシアの挑戦に対して、EFTA諸国も、EUとの個別なバイラテラルの問題を一旦棚上げにして、対ロシア政策で協調路線を取りつつある。極小国のリヒテンシュタインが仲介役を名乗り出たり、NATO加盟国でもあるノルウェーが経済制裁を強めたり、ウクライナ危機を巡り、EFTA諸国の動きも他のEU加盟の小国同様、個別に重みのある政策を展開しつつある。
本研究では、EU非加盟を選択したEFTA諸国がEU統合に対してどのように関わっているのかを明らかにすることを当初の目的としていたが、ウクライナ危機によるヨーロッパ秩序の動揺の中で、EFTA加盟の小国が対EUだけでなく、対NATOも含めて今後どのような外交政策を展開し、自国の政治・経済・社会的保全に取り組むかを検討する方向に研究枠組をシフトする必要に迫られていると考えている。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

4: 遅れている

理由

2020年度に引き続き、2021年度もコロナ禍で海外現地調査が実施できず、インターネット上での公開情報にしかアクセスできなかったことで、研究はスローダウンせざるを得なかった。
また、研究代表者が病気で入院・加療せざるを得なくなり、その間一時休職するなどしたため、実質的に研究を中断せざるを得ない期間があったことも研究が遅れている要因である。
更に、2022年2月以降のウクライナ危機により、研究の枠組自体の再検討を余儀なくされており、ヨーロッパの小国、特にEU非加盟のEFTA諸国が今後どのように外交政策を展開するか、改めて分析視座を策定し直す必要がある。当初の研究計画立案時には想定していなかった事態の推移を今後どのように研究の枠組に取り込むか、検討が必要となっている。

今後の研究の推進方策

ロシアのウクライナ侵攻により、ヨーロッパ国際秩序は大きな転換点を迎えることになった。これまでEFTA諸国は軍事面での脅威をそれほど考慮する必要はなく、経済的にEUとの関係を良好に維持しつつ、主権国家として存続する道を探ることを外交政策の中核に据えてきた。しかし、ここに来て、EUやNATOというヨーロッパ全体の政治・経済そして軍事的枠組みと一層の協調路線を取らざるを得なくなってきた。
ヨーロッパ全体の国際秩序の維持にEFTA諸国も関わらざるを得なくなり、EUに対しても一層の協調路線を取ることになると予想される。他方、今回のウクライナ危機でEUが独自の共通防衛政策を推進する方向に進むことになれば、EFTA諸国も非EU加盟であってもその枠組に何らかの形で関わることになると推測される。このような新たな枠組みがヨーロッパ全体で出てくることに対して、EFTA諸国がどのように関わるかが本研究では早々の焦点になると思われる。
本研究の研究計画策定時には想定していなかった事態の変化に伴い、本研究の方向性も軌道修正せざるを得ない。対EUだけでなく、対NATOも含め、また国際社会全体の動向も踏まえた上で、EFTA諸国の外交政策の行方について今後検討したい。

次年度使用額が生じた理由

コロナ禍で、海外渡航が制限され、現地調査が実施できなかったため、旅費が全く未使用のまま残ってしまった。また、研究の進捗状況の遅れに伴い、研究成果の外部発信が出来ておらず、その分も未使用のまま残ってしまった。

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公開日: 2022-12-28  

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