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2019 年度 実績報告書

大規模地震下緊急時支援とインクルーシブな避難所の設置・運営・収束の経験と意義

研究課題

研究課題/領域番号 17K18598
研究機関熊本学園大学

研究代表者

花田 昌宜 (花田昌宣)  熊本学園大学, 社会福祉学部, 教授 (30271456)

研究分担者 黒木 邦弘  熊本学園大学, 社会福祉学部, 准教授 (60369832)
研究期間 (年度) 2017-06-30 – 2020-03-31
キーワード熊本地震 / 被災者支援 / 避難所 / インクルーシブ
研究実績の概要

本研究は、大規模地震災害下における被災者の避難者支援体制について、2016年4月の熊本地震の事例を検証し、課題を整理することを趣旨としている。特に、地域の障害者を積極的に受入れ、インクルーシブな避難所運営を行った熊本学園大学の事例の評価を、避難所システムを成立させた当事者による内部観察として行い、学際的な研究組織のもとに多面的な調査研究・検証を行ったものである。
本調査研究の基礎過程として災害避難所関連資料の入力・整理・目録化を完成させた。その主なものは、(1)避難者の相談経過記録を記した大ホール内の配置図、(2)本学避難所医療班のケース記録、(3)本学避難所常駐の市役所担当の記録、(4)本学避難所の避難者退所時記録、(5)避難所内掲示資料・行政からの通知など資料・写真資料・個人メモ・新聞記事。なお、これらの記録の公開の範囲については、勤務大学の倫理委員会で審査される。
また、障害者や高齢者の地域生活の脱施設化という流れの中で、災害時に福祉 施設への入所対応を求め、避難所自身が「施設化」する傾向を実証的に検証できた。今後の被災者支援のあり方についての提言につなげる方向性を明確にできた。
この避難所の特質を明確にするために、熊本市内の同規模の避難所および近郊の町村の避難所の資料収集および関係者への調査をおこない、熊本地震下で県下に数多く設けられた福祉避難所は、受入れ人数やマッチングの観点からうまく機能しなかったことが明らかになった。また、高知市を始め大規模災害に備えている自治体を訪問し、本調査結果の活かし方についても検討した。なお研究成果は、今後さらに学会などで発表される。

  • 研究成果

    (3件)

すべて 2020 2019 その他

すべて 雑誌論文 (1件) (うち査読あり 1件、 オープンアクセス 1件) 図書 (1件) 備考 (1件)

  • [雑誌論文] 平成28年(2016)熊本地震と熊本学園大学避難所運営 : 避難所の方針と災害ソーシャルワーク実践の一考察2019

    • 著者名/発表者名
      黒木 邦弘 花田 昌宣 髙木 亨 那須 久史
    • 雑誌名

      社会福祉研究所報

      巻: 47 ページ: 169 - 185

    • 査読あり / オープンアクセス
  • [図書] 3.11を心に刻んで(岩波ブックレットNo.1021)2020

    • 著者名/発表者名
      花田昌宣
    • 総ページ数
      168(pp.35-36)
    • 出版者
      岩波書店
    • ISBN
      978-4002710211
  • [備考] 熊本学園大学 災害避難所研究プロジェクト

    • URL

      https://www3.kumagaku.ac.jp/hinan/

URL: 

公開日: 2021-01-27  

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