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本課題は、課題番号15730251(平成15-17年度)からの継続であると同時に、その成果を受けて浮上した新たな研究課題に向けた展開可能性を探るための探索的・準備的なものと位置づけられている。出発点は、書籍『住民投票運動とローカルレジーム』にまとめた新潟県巻町・柏崎市(地方国)と、首都東京(東京国)の間に横たわる亀裂状況であった。この亀裂状況を実証したうえで、どうすれば連携に進めるのか模索するという「亀裂から連携へ」という二段階の研究展開を想定していた。しかし実際には、北海道の旧産炭地および南ウェールズの事例と出会う中で、一足飛びに「連携」の問題を考えることとなった。
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