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2019 年度 実施状況報告書

「社会投資政策」の効果の検証―OECD諸国の技能形成、教育、経済成長、雇用、平等

研究課題

研究課題/領域番号 18K01415
研究機関北九州市立大学

研究代表者

坂本 隆幸  北九州市立大学, 法学部, 教授 (10298557)

研究期間 (年度) 2018-04-01 – 2021-03-31
キーワード社会投資政策 / 教育政策 / 家族支援政策 / 経済成長 / 所得分配 / 雇用 / 貧困 / 連帯
研究実績の概要

本研究の目的は、欧州連合 (EU) を中心に先進諸国で近年、重要政策に掲げられている「社会投資政策 (social investment policy)」が、 政府が期待するような 社会経済効果を実際に生むのか、いかなる効果を持っているのかを、理論的、実証的に明らかにすることである。同政策の起源や発展過程についてはこれまで研究されているが、同政策の効果、影響についてはまだほとんど研究、解明されていない。本研究は、日本を含めた先進20か国における (1) 社会投資政策の性質・規模と (2) 経済成長・雇用・非正規雇用・所得格差・生産性との間の関係を、計量的・定性的に分析し明らかにする。先進諸国政府は、同政策が人的資本投資を促すことによって、① 知識集約的な新しい経済や技術革新に適応できる、高技能な労働者を養成し、② 経済成長を確保するだけでなく、③ 労働者の失業、世帯の所得格差の問題を緩和し、④ ひとり親家庭、非正規雇用、教育格差などの新しい社会リスクも軽減する、ことを期待している。

本年度は、データ分析を進め、分析結果を3本の研究論文にまとめ、学術誌に投稿した。1本目は、(1)社会投資政策と(2)経済成長とその要素(全要素生産性、物的資本投資、労働)の成長の関係の統計分析をした。その結果、家族支援、教育、労働市場政策が経済成長にプラスに影響し、その経路は全要素生産性の成長へのプラスの効果を通してのものであることが明らかになった。これはSocial Forcesでの掲載が決まった。同論文はthe European Consortium of Political Researchの2019年総会(ポーランド)でも発表された。

2本目は社会投資政策と所得分配の不平等の関係について、3本目は同政策とシングルマザーの雇用率の関係について分析したもので、現在欧米の学術誌で査読中である。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

データ分析が進み、良好な結果が得られ、結果は3本の論文にまとめられ、1本は学術誌の掲載が決まり、他の2本は学術誌で査読中である。本研究はおおむね良好に進んでいる。

今後の研究の推進方策

社会投資政策によって、経済成長・雇用・経済格差の緩和などの社会経済的結果を達成できるか否かを明らかにすることは、低経済成長・緊縮財政・脱工業化などの厳しい経済環境下で市民の生活を守らなければならない先進諸国にとって、極めて重要な課題である。今年度までで、経済成長、所得の不平等、シングルマザーの雇用率について研究を進めたが、まだ解明しなければいけないことは多く残っており、それらの分析を進めることが重要である。
まず第1に、現在、社会投資政策がシングルマザーの貧困率を抑制できるのか否かの分析を進めている。育児休暇手当が再分配前の貧困率を下げることが判明していてそれは理論的に予想されたとおりなのだが、教育支出が再分配後の貧困率を抑制するという結果が出ている。この結果自体はいいことなのだが、なぜ再分配前でなく後の貧困率に効果があるのか説明が容易でない。この結果はロバストであり、分析に誤謬があるということは考えにくい。このことの理論的説明を進めることが重要な課題である。
第2に、社会投資政策が非正規雇用にいかなる影響を与えるのかの初期的分析を行ったのだが、これも理論的に説明がつきにくい結果が出ている。非正規雇用の規定要因はこれまで研究されておらず、先行研究がないため容易ではないが、この分析も精力的に進めていかなければならない。
さらに今後明らかにしなければならない課題の一部を記す。家族支援政策が生産性にプラスの影響を与えるという結果が出ているが、家族支援政策のどの政策がプラスの効果を示すのか。子ども手当か、チャイルドケアか。育児休暇手当か。それともそれらの組み合わせか。教育支出のどの部分がプラスの効果があるのか。大学支出か、義務教育か。就学前教育か。ジェイムズ・ヘックマンらが、教育投資で一番効果が高いのは就学前教育と論じているが、本データセットでも同じ結果になるのか。

次年度使用額が生じた理由

一部、購入が先延ばしされたデータベースがある。

旅費内の航空券の額と使用に変更があった。

  • 研究成果

    (3件)

すべて 2020 2019 その他

すべて 雑誌論文 (1件) (うち査読あり 1件) 学会発表 (1件) (うち国際学会 1件) 備考 (1件)

  • [雑誌論文] Social Investment Policy, Economic Growth, and Welfare States: Channels of Pro-Growth Effects of Policy2020

    • 著者名/発表者名
      Takayuki Sakamoto
    • 雑誌名

      Social Forces

      巻: - ページ: -

    • DOI

      10.1093/sf/soz178

    • 査読あり
  • [学会発表] Social Investment Policy, Economic Growth, and Welfare States: Channels of Pro-Growth Effects of Policy2019

    • 著者名/発表者名
      Takayuki Sakamoto
    • 学会等名
      the General Conference of the European Consortium of Political Research
    • 国際学会
  • [備考]

    • URL

      https://kitakyu-u.academia.edu/TakayukiSakamoto

URL: 

公開日: 2021-01-27  

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