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2020 年度 実施状況報告書

先見的ガバナンスとしての国際漁業資源管理:その導入における学習の要因分析

研究課題

研究課題/領域番号 18K01459
研究機関東北大学

研究代表者

石井 敦  東北大学, 東北アジア研究センター, 准教授 (30391064)

研究分担者 大久保 彩子  東海大学, 海洋学部, 准教授 (40466868)
眞田 康弘  早稲田大学, 地域・地域間研究機構, 客員主任研究員(研究院客員准教授) (70572684)
研究期間 (年度) 2018-04-01 – 2022-03-31
キーワード先見的ガバナンス / 管理戦略評価 / 要因分析 / 国際漁業資源ガバナンス
研究実績の概要

コロナの影響で国際交渉での議論が1年延期されたことにより、大西洋まぐろ類保存国際委員会(ICCAT)の締約国会議の参与観察を行うことができなかった。代わりに、オンラインで行われた期間間会合に行われた議論について、一次資料を読み込んだ。そこで判明したことは、まず、科学者と締約国の間で、コミュニケーションのあり方に関する認識の齟齬が観察できた。具体的には、科学者側は管理方式の開発がある程度進んでからさらに対話をすすめるのがよいという認識を持っているのに対し、締約国側はもっと管理方式の進展を待たずとも対話を進めるべきであるという立場である。大西洋クロマグロは単一ではなく2つの系統群があること、さらにそれらの系統群が混ざり合うため、管理方式はかなり複雑になる。ノルウェーはそのことに言及しているため、管理方式に関する知識を有していることが観察された。また、カナダはさらに踏み込み、大西洋クロマグロの管理方式の開発は従来の単一系統群管理ではなく、混ざり合う複数系統群の資源管理を行うパラダイムシフトが必要であることから、対話は非常に重要であることを強調した。
この他に、管理方式の採否の鍵を握る日本の漁業外交についての査読付き論文を掲載した。日本では、漁業に関する研究者は政策決定に関する意見などを言わないこと、規制の虜が非常に強いこと、などが明らかになった。これは、日本が管理方式について、どのような交渉ポジションを取るのかは、水産業界に意向によるところが非常に大きいことを示唆している。

現在までの達成度
現在までの達成度

4: 遅れている

理由

本研究では、大西洋まぐろ類保存国際委員会(ICCAT)におけるクロマグロの管理戦略評価(MSE)を、先見的ガバナンスのケースとして扱う予定である。そのた
めには、MSEがICCATで採択される必要であり、それは昨年度になされる予定であった。しかし、新型コロナ感染症により、締約国会議自体が延期されたため、MSEは採択されず、インタビューなども行えなかった。

今後の研究の推進方策

遅れている要因は、国際交渉や新型コロナ感染症に起因するため、促進策はない。2021年度は少なくともオンラインで締約国会議が開催される予定であるため、採択される管理方式に対応して、インタビューや一次資料を読んで準備する。

次年度使用額が生じた理由

国際交渉の延期と新型コロナ感染症により生じたものである。繰越分は次年度の国際交渉の参与観察に充当するものとする。

  • 研究成果

    (1件)

すべて 2021

すべて 雑誌論文 (1件) (うち国際共著 1件、 査読あり 1件)

  • [雑誌論文] Japan’s environmental diplomacy and the future of Asia-Pacific environmental cooperation2021

    • 著者名/発表者名
      Isao Sakaguchi, Atsushi Ishii, Yasuhiro Sanada, Yasuko Kameyama, Ayako Okubo, Katsuhiko Mori
    • 雑誌名

      International Relations of the Asia-Pacific

      巻: 21 ページ: 121-156

    • DOI

      10.1093/irap/lcaa020

    • 査読あり / 国際共著

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公開日: 2021-12-27  

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