| 研究課題/領域番号 |
20K02076
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| 研究機関 | 明治大学 |
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研究代表者 |
柳沢 敏勝 明治大学, 研究・知財戦略機構(駿河台), 研究推進員 (30139456)
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| 研究期間 (年度) |
2020-04-01 – 2025-03-31
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| キーワード | 社会的連帯経済 / 社会的経済 / 連帯経済 / 協同組合 / 社会的協同組合 / 社会的企業 / 労働者協同組合 / ソーシャル・キャピタル |
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| 研究実績の概要 |
2023年4月の国連総会で「持続的開発に向けた社会的連帯経済の促進」決議がなされた。国連はこの出来事を「社会的連帯経済にとっての歴史的瞬間」と銘打って世界にニュースを流した。この決議の前文には「SDGsの達成に向けて社会的連帯経済が貢献していること、とりわけ雇用、 ディーセント・ワーク、健康・介護・教育・技能訓練などの社会サービス、環境保護、ジェンダー平等、女性のエンパワーメント等々の達成に貢献している」との認識が示されている。またその前年の2022年6月にはILO総会で「ディーセント・ワークと社会的連帯経済に関する決議」がなされ、加盟国等に社会的連帯経済促進のための措置をとることを求めた。2013年9月に編成された国連社会的連帯経済タスクフォース（UNTFSSE）の基本的立場を表明した文書（ポジション・ペーパー）での考え方が踏襲され、世界共通の課題であるSDGs実現には社会的連帯経済の実践が不可欠であることが両決議で示されている。
こうした国際社会での社会的連帯経済の実践や実態について、その一端を確認するために、2023年5月にダカール（セネガル）で開催されたGlobal Social Economy Forumに参加し、情報と資料の収集を図った。250以上の都市から参加した5千人を超える人々の議論を聴取することによって社会的連帯経済の今日的意義を確認することができたが、残念ながら、他方では日本社会における認知度の低さ、言い換えれば社会的連帯経済に対する無関心さについても再確認することができた。
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| 現在までの達成度 (区分) |
現在までの達成度 (区分)
3: やや遅れている
理由
行動が規制されたコロナ禍で対面方式での調査研究に大きな支障が生じたことがそのまま今日の国際的な論議の動向把握や調査研究の遅れに現れている。そのため本研究の2つ目の目的である社会的連帯経済の担い手に関する調査の実施に遅れが生じているが、GSEFダカール会議でのヒアリングにより国際動向の一部の確認ができた。また、UNTFSSEがポジション・ペーパーの第2版ともいえる報告書を2022年に出しており、2022年ILO総会に向けた一般討議のための資料「ディーセント・ワークと社会的連帯経済」（2022年）が公表されており、本研究にとっての文献研究を一定程度押し進めることができた。
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| 今後の研究の推進方策 |
国連内に設置され今日まで活動を続けてきている国連社会的連帯経済タスクフォース（UNTFSSE）での議論の摂取・分析を通じて、社会的連帯経済に関する世界の動向を把握することを主目的とする。この組織は当初、国連の20機関を正規のメンバーとし、国際的に活動する３つのNGOをオブザーバーにしていたが、今日では国連の18機関とOECD,世界銀行をメンバーとする一方、加入者が10億人を超え世というようご界最大のNGOともいえるICAにとどまらず、RIPESSやGSEF、SSE Internationalといった国際的な社会的連帯経済ネットワークや、EMES、CIRIECなどの調査研究ネットワークがオブザーバーとして参加しており、今日の社会的連帯経済に関する共通認識がここで形成されていると言えるからである。とくに日本では、SDGsと社会的連帯経済との関係についてほとんど意識されておらず、社会的連帯経済に無関心ですらあるのが現状である。それは政府に設けられたSDGs推進本部のアクション・プランをみれば明らかである。国連決議はじめ、国際的な会議のほとんどで両者の密接な関係について触れられるが、このアクション・プランには社会的連帯経済という用語がただの一つも出てこないからである。この問題の解決のためにUNTFSSEが2022年に公表した新たなポジション・ペーパーについて分析する必要があると考えている。
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| 次年度使用額が生じた理由 |
2023年度も新型コロナの影響が残り、本研究課題のひとつである海外での実態調査研究の実施が遅れ、調査に伴う予算の執行が滞った。国際会議の一つであるGlobal Social Economy Forum（GSEF）が2023年5月にダカール市（セネガル）で開催され、この会議に参加し情報の収集を図ることができたが、まだ海外での議論の接取が十分とは言えない。とくに、2022年6月のILO総会での決議、2023年4月の国連総会での決議は、いずれも社会的連帯経済の推進を強く訴えているが、日本ではまだその認識はほとんどないのが実情である。この落差を埋める研究活動が十分でなかったことが研究費の執行を不十分なものにしていると受け止めている。とくに決議の背景となる議論の推進役を務めてきた国連社会的連帯経済タスクフォース（UNTFSSE）の動向把握が十分でなかったことが反省点である。
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