分権型行財政システムにおける財政調整の合意形成に関する調査研究

2009 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 21252005
• 研究機関: 北海道大学
• 研究代表者: 宮脇 淳 北海道大学, 大学院・公共政策学連携研究部, 教授 (50281770)
• 研究分担者: 石井 吉春 北海道大学, 大学院・公共政策学連携研究部, 教授 (10400029) ; 遠藤 乾 北海道大学, 大学院・法学研究科, 教授 (00281775) ; 山崎 幹根 北海道大学, 大学院・公共政策学連携研究部, 教授 (30295373) ; 林 成蔚 北海道大学, 大学院・公共政策学連携研究部, 特任准教授 (20322787) ; 木村 真 北海道大学, 大学院・公共政策学連携研究部, 特任助教 (50419959) ; 若松 邦弘 東京外国語大学, 外国語学部, 准教授 (90302835)
• キーワード: 地方行政 / 地方財政 / 財政調整 / 韓国 / EU / イギリス / 政府間関係

研究概要

研究初年度として、(1)研究メンバー間の究明課題、調査プロセスと分析視点の共有、(2)調査対象の地域・組織に関する資料収集・ヒアリングの展開、(3)次年度に向けた政治行政グロープと行政グループの調査・分析の融合のための研究会を本格化すること、を行った。(1)分析視点等の共有は、2009年6月以降、月1回以上の打ち合わせを北大で開催、遠隔者とはメールでの打ち合わせを重ね調査の遂行について合理的に展開できるよう協議検討を重ねたほか、それに基づき必要書籍・資料等の入手・整理に努めた。(2)については、韓国に関して宮脇が実地調査を二度行い、韓国政府自治行政部、行政研究院、ソウル大学、韓国地方行政研究所で資料収集等を行い、戦後同様の行政体制を持ってスタートした日韓において、財政調整をはじめとした行政財面での相異と共通点を政治の発展過程とともに比較分析する基礎資料を入手するとともに、釜山外国語大学の孫キソプ教授を北大に招き、韓国における国と地方の政府間関係の背後にある政治プロセスについての研究会を開催した。EUについては、遠藤教授を中心にギリシャ等域内での財政危機が深刻化する中でEUの財政協定やユーロ価値の維持に向けた域内財政政策に関する考え方、思想等を中心に基礎的な資料の収集等を行った。また、イギリスについては、山崎、若松、石井、木村が実地調査を行い、イングランド内およびイングランドとスコットランド等への財政移転の仕組みと政治的な影響について、研究協力者からの情報提供を受けつつ、資料収集と現地の研究者へのヒアリングを行った。
以上の実地調査、資料収集等による成果を共有すべく報告を兼ねての研究会を北大で開催し、財政調整に関する国際比較と分析の視点を議論し、その背後にある合意形成に関する仮説について議論し研究二年目に繋げると同時に、日本における地域主権議論での地域間財政調整問題について消費税増税や年金改革との関連における問題点の再整理を行った。2010年度については、研究二年目として積極的な研究成果の構築と外部への発信による仮説検証を行い、現地調査等ウィングを広げつつ仮説検証の充実に努める。

研究成果

• [雑誌論文] 地方政府の税財政マネジメント (2010)
  • 著者名/発表者名: 宮協淳
  • 雑誌名: 自治体学研究 第97号 ページ: 32-15
• [雑誌論文] スコットランド分権改革10年 その成果と課題 (2010)
  • 著者名/発表者名: 山崎幹根
  • 雑誌名: 日経グローカル 114号 ページ: 52-55
• [雑誌論文] Regionalism and Governing Style in the UK and Japan : A Comparative View on Devolution (2010)
  • 著者名/発表者名: Mikine Yamazaki
  • 雑誌名: 年報公共政策学(北海道大学) 第4号 ページ: 111-124
• [雑誌論文] 多部門世代重複モデルによる財政再建の動学応用一般均衡分析 (2010)
  • 著者名/発表者名: 木村真・橋本恭之
  • 雑誌名: 経済分析 第183号 ページ: 1-24
  • 査読あり
• [雑誌論文] 北海道の視点から道州制を考える (2009)
  • 著者名/発表者名: 石井吉春
  • 雑誌名: 地域政策 31 ページ: 90-94
• [雑誌論文] 帝国を抱きしめて-「ヨーロッパ統合の父」=ジャン・モネのアメリカン・コネクション (2009)
  • 著者名/発表者名: 遠藤乾
  • 雑誌名: 思想 1020号 ページ: 152-170
• [雑誌論文] The Politics of Global Governance : Examining the Formation of International Accounting Standars (2009)
  • 著者名/発表者名: Ken Endo
  • 雑誌名: 新世代法政策学研究(北海道大学) 第2号 ページ: 207-231
• [雑誌論文] ポスト・ナショナルな社会統合-多元な自由の語り口のために (2009)
  • 著者名/発表者名: 遠藤乾
  • 雑誌名: 社会統合-自由の相互承認に向けて(叢書『自由への問い』第1巻)(齋藤純一編)(岩波書店) ページ: 155-181
• [雑誌論文] 冷戦後二〇年-ユートピア殺しを超えて (2009)
  • 著者名/発表者名: 遠藤乾
  • 雑誌名: 外交フォーラム(「ベルリンの壁崩壊から20年」特集号) 2009年12月号 ページ: 16-23
• [雑誌論文] 台湾 (2009)
  • 著者名/発表者名: 林成蔚
  • 雑誌名: 世界の社会福祉年鑑2009(萩原康生、松村祥子、宇佐見耕一、後藤玲子編)(旬報社、第2部 各国社会福祉の現状) ページ: 277-297
• [雑誌論文] 基礎年金の全額消費税方式に関する社会保障国民会議の試算の構造と整合性 (2009)
  • 著者名/発表者名: 木村真
  • 雑誌名: 季刊社会保障研究 Vol.45 No.2 ページ: 183-196
  • 査読あり
• [学会発表] 中台関係と大洋州の国際関係 (2010)
  • 著者名/発表者名: 林成蔚
  • 学会等名: 中国の対外援助研究会
  • 発表場所: 東京大学東洋文化研究所
  • 年月日: 2010-01-18
• [学会発表] The Recent Developments of Regionaliam in East Asia and Its Implications for Europe (2009)
  • 著者名/発表者名: Ken Endo
  • 学会等名: Conference on the Legacy of the Manifesto of Ventotene, organized by Radicalis italiani
  • 発表場所: Senato della Repubbulica, Rome, Italy
  • 年月日: 2009-11-21
• [学会発表] Regionalism, East and West (2009)
  • 著者名/発表者名: Ken Endo
  • 学会等名: 20th European Congress of JEF(Young European Federalists)
  • 発表場所: European University Institute, Fiesole, Italy
  • 年月日: 2009-10-30
• [学会発表] 再考:最低保障年金と財源 (2009)
  • 著者名/発表者名: 木村真
  • 学会等名: 日本年金学会/研究会(2009年度第2回研究会)
  • 発表場所: 北海道大学
  • 年月日: 2009-09-12
• [学会発表] Towards a Transnational Intimate Sphere?-'Care Deficit' and Global Householding in East Asia (2009)
  • 著者名/発表者名: Ken Endo
  • 学会等名: 21st World Congress, International Political Science Association
  • 発表場所: Santiago, Chile
  • 年月日: 2009-07-12
• [図書] 創造的政策としての地方分権 (2010)
  • 著者名/発表者名: 宮脇淳(単著)
  • 総ページ数: 264
  • 出版者: 岩波書店
• [図書] グローバル・ガバナンスの歴史と思想 (2010)
  • 著者名/発表者名: 遠藤乾(編蓍)
  • 総ページ数: 328
  • 出版者: 有斐閣
• [図書] 第三セクターの経営改善と事業整理 (2010)
  • 著者名/発表者名: 宮脇淳(編蓍)
  • 総ページ数: 312
  • 出版者: 学陽書房