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本研究では、世界的に急速に広がっている安全なまちづくり活動「セーフコミュニティ(SC)」を取り上げ、その特徴である「住民主体の分野横断的な協働の仕組み」に着目し、その国内外の事例を通して「体制」と「機能」について分析を行った。前年度に引きつづき事例分析を中心とした研究を進める中で、新たに持続性を確保するための要素として「取組の成果を測定・評価する仕組み」にも焦点をあて、ソーシャルガバナンスの一モデルを提示することを試みた。2010年度の研究実績は以下の通りである。
1. 文献研究による成果
昨年に引きつづき、国内及び国外(台湾、タイ、ベトナム、カナダ)でSC活動を導入しているコミュニティにおけるSC関連書類(各種報告書類およびSC認証申請書等)を分析し、それぞれのコミュニティにおける連携・協働の体制、その機能、取組の成果の評価の仕組みを整理した。
2. 事例研究による成果
(1) 協働による取組みの仕組み、継続的運営の仕組み
国内の事例としては、昨年度の亀岡市、厚木市に加えて、豊島区、長野県小諸市、同県箕輪町において調査を行った。SCの方向性を決定する運営体制と実際に取組を展開する実践体制について分析した。また、海外についても、台湾、タイ、ベトナム、カナダ等において同様の調査を文献に加えてインタビュー調査により行った。
(2) 取組の成果測定・評価の仕組み
国内事例については、すでに5年の実績をもつ亀岡市以外はSC導入後の期間が短いこともあり、取組成果を外傷や事故数を指標として測定・評価できる段階には至っていないケースがほとんどであるため、「プロセス評価」の視点から評価体制をみた。海外については、すでに長い活動実績をもつコミュニティもあることから、プロセスとアウトカムの両面からの分析を行った。
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