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2022 年度 実績報告書

住宅セーフティネットの再構築に関する実態・制度・比較分析

研究課題

研究課題/領域番号 21H01504
研究機関摂南大学

研究代表者

平山 洋介  摂南大学, 現代社会学部, 教授 (70212173)

研究分担者 祐成 保志  東京大学, 大学院人文社会系研究科(文学部), 准教授 (50382461)
佐藤 岩夫  東京大学, 社会科学研究所, 名誉教授 (80154037)
川田 菜穂子  大分大学, 教育学部, 准教授 (90608267)
研究期間 (年度) 2021-04-01 – 2024-03-31
キーワード住宅セーフティネット / 住宅政策 / 住宅市場 / 住宅確保要配慮者 / 民営借家 / 空き家 / 居住支援 / 家賃補助
研究実績の概要

政府の住宅政策は、1990年代半ばから、市場メカニズムを利用する方向に転換した。そこでは、市場重視の住宅施策の展開に併せて、市場住宅を確保できない低所得者に対応する必要が生じた。この枠組みのなかで、2007年制定の住宅セーフティネット法にもとづき、高齢者、母子世帯、障害者などの「住宅確保要配慮者」のために、賃貸住宅のセーフティネットを構築する政策がとられた。同法2017年改正では、民営借家の空き家を活用する方針が強調された。しかし、住宅セーフティネット政策は、小規模な実績しかあげていない。住宅セーフティネット形成は、市場重視の住宅政策における低所得者対応の新たな中心手段であるに
もかかわらず、その理論・実証研究はほとんど実施されず、実績の低さの原因も未解明のままである。以上の文脈をふまえ、本研究は、住宅セーフティネットの再構築のあり方を、実態分析と制度分析、さらに国際比較分析から包括的に追求しようとするものである。
この目的に沿い、本年度は、昨年度に引き続き、住宅セーフティネット情報のインターネットシステムから取り込んだ資料を分析することで、登録物件の特性を把握した。昨年度と今年度のデータの比較からは、大きな変化はみられず、登録物件が住宅確保要配慮者に供給されるケースがきわめて少ないままであることがわかった。さらに、住宅セーフティネット制度を、それ自体としてとらえるだけではなく、低所得者向け住宅政策の歴史展開のなかに位置づけることで、それが民間地家主に負担をかける傾向に“伝統”が反映していることを把握した。これは、住宅セーフティネットの実績の少なさが、そのテクニカルな問題点だけではなく、歴史的な経緯に関係する部分をもつことを意味する。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

3: やや遅れている

理由

新型コロナ感染症の拡大の影響により、予定していたアンケート調査を延期することとなったため。

今後の研究の推進方策

予定していたアンケート調査を来年度に実施するとともに、研究全体のとりまとめを行う。

  • 研究成果

    (5件)

すべて 2023 2022

すべて 雑誌論文 (4件) (うち査読あり 1件) 図書 (1件)

  • [雑誌論文] 家族住宅資産の階層化について2023

    • 著者名/発表者名
      平山洋介
    • 雑誌名

      日本建築学会計画系論文集

      巻: 88 (805) ページ: 1071-1080

    • DOI

      10.3130/aija.88.1071

    • 査読あり
  • [雑誌論文] 大災害と公営住宅2022

    • 著者名/発表者名
      平山洋介
    • 雑誌名

      住宅会議

      巻: 115 ページ: 10-14

  • [雑誌論文] 続・これが本当に住まいのセーフティネットなのか2022

    • 著者名/発表者名
      平山洋介
    • 雑誌名

      住宅会議

      巻: 115 ページ: 48-52

  • [雑誌論文] 自治体と公営住宅2022

    • 著者名/発表者名
      平山洋介
    • 雑誌名

      月刊ガバナンス

      巻: 259 ページ: 35-37

  • [図書] Encyclopedia of Gerontology and Population Aging2022

    • 著者名/発表者名
      Yosuke Hirayama, et al.
    • 総ページ数
      5630
    • 出版者
      Springer
    • ISBN
      9783030220082

URL: 

公開日: 2024-12-25  

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