福島復興10年間の検証と長期的な課題の抽出に向けた学際的な研究

2021 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 21H04578
• 研究機関: 福島大学
• 研究代表者: 川崎 興太 福島大学, 共生システム理工学類, 教授 (20598578)
• 研究分担者: 市古 太郎 東京都立大学, 都市環境科学研究科, 教授 (10318355) ; 関 耕平 島根大学, 学術研究院人文社会科学系, 教授 (10403445) ; 加藤 孝明 東京大学, 生産技術研究所, 教授 (30251375) ; 高木 竜輔 尚絅学院大学, 総合人間科学系, 准教授 (30512157) ; 林 薫平 福島大学, 食農学類, 准教授 (30739355) ; 牧 紀男 京都大学, 防災研究所, 教授 (40283642) ; 越山 健治 関西大学, 社会安全学部, 教授 (40311774) ; 松井 克浩 新潟大学, 人文社会科学系, 教授 (50238929) ; 除本 理史 大阪市立大学, 大学院経営学研究科, 教授 (60317906) ; 難波 謙二 福島大学, 共生システム理工学類, 教授 (70242162) ; 窪田 亜矢 東京大学, 生産技術研究所, 特任研究員 (30323520) ; 井上 博夫 岩手大学, 人文社会科学部, 名誉教授 (50184768)
• 研究期間 (年度): 2021-04-05 – 2026-03-31
• キーワード: 福島原発事故 / 原子力災害 / 復興 / 避難 / 帰還 / 生活 / 人生 / 自由

研究実績の概要

本研究は、福島原発事故の発生に伴う避難指示・解除区域を主たる対象として、2011年度から2020年度までの10年間における福島の復興の実態と問題点を総合的かつ詳細に検証するとともに、福島の復興に向けた長期的な課題を抽出することを目的とするものである。
本研究は、2021年度から2022年度を第1フェーズ、2023年度～2024年度を第2フェーズ、2025年度を第3フェーズと3つのフェーズに分けて研究を進めるものとしている。このうち、2021年度～2022年度の第1フェーズにおいては、研究代表者・分担者・協力者の専門性を活かしつつ、2020年度までの福島の復興の実態と問題点に関する調査・分析を実施し、研究成果を統合化することで総合的かつ詳細な検証を行うものとしているところ、本研究の初年度にあたる2021年度には、主として以下のような調査・研究を実施した。
１．復興政策、復興計画、住宅、復興事業、避難生活・コミュニティ、農林水産業、産業・地域経済、防災、危機管理、放射線防護、賠償・訴訟、地方自治、地方財政などの学際的な観点から、福島原発事故による被害の包括的・総体的な明確化、被災者の生活再建と被災地の復興・再生に向けた課題の抽出、原子力災害対策に関する改善策の提示などに向けて基礎的な調査・分析を行った。
２．この基礎的な調査・分析を通じて得られた研究成果については、研究代表者・分担者・協力者がそれぞれ論文などとして発表するとともに、書籍として統合化を行った。
３．研究の過程においては、研究代表者・分担者・協力者による講演会での講演、被災者や被災自治体などを対象とするヒアリング調査、現地調査などを実施し、その結果についてはホームページなどを通じて公開するとともに、学会などとの連携によるシンポジウムを開催するなど、積極的に社会貢献を行った。

現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

コロナ禍の影響などによって一部遅延が生じたものの、おおむね研究目的に即して研究実施計画の通りに調査・研究が進捗しているため、「おおむね順調に進展している」との評価でよいと考えられる。

今後の研究の推進方策

2022年度は、先述の第1フェーズの最終年度であることから、2021年度の成果を発展的に活かしつつ、引き続き2020年度までの福島の復興の実態と問題点に関する調査・分析を実施し、研究成果を統合化することで総合的かつ詳細な検証を行う。
特に、2021年度には、福島原発事故の発生に伴って避難指示が発令された避難12市町村の市町村長に対するヒアリング調査を実施したことから、これを書籍などとしてまとめ、今後の研究を進めるうえでの重要な基礎資料としたい。
また、研究代表者・分担者・協力者による講演会での講演、被災者や被災自治体などを対象とするヒアリング調査、現地調査などを継続的に実施し、その結果についてはホームページなどを通じて公開するとともに、学会などと連携して公開シンポジウムを開催するなど、積極的に社会貢献を行っていきたい。

研究成果

• [雑誌論文] 原子力災害と防災・復興法制度 (2022)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 雑誌名: 建築の研究 巻: 25(9) ページ: 7～19
• [雑誌論文] Actual conditions and issues in the medium- to long-term operation of Plans for the Maintenance and Improvement of Historic Landscape (2022)
  • 著者名/発表者名: Nagata Yuga、Kawasaki Kota
  • 雑誌名: Reports of the City Planning Institute of Japan 巻: 20 ページ: 341～347
  • DOI: 10.11361/reportscpij.20.4_341
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] Current state and issues of public facility management in local public organization (2022)
  • 著者名/発表者名: Miura Chihiro、Kawasaki Kota
  • 雑誌名: Reports of the City Planning Institute of Japan 巻: 20 ページ: 348～355
  • DOI: 10.11361/reportscpij.20.4_348
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] Changes of the mode of Soma Nomao for a thousand years since its birth (2022)
  • 著者名/発表者名: Asakawa Anju、Kawasaki Kota
  • 雑誌名: Reports of the City Planning Institute of Japan 巻: 20 ページ: 356～361
  • DOI: 10.11361/reportscpij.20.4_356
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 福島県双葉郡8町村の公民連携による復興まちづくりに関する研究 (2022)
  • 著者名/発表者名: 但野悟司・伊藤尚輝・伊藤大夢・佐藤希美・横田宗輝・川﨑興太
  • 雑誌名: 東北計画行政研究 巻: 7 ページ: 3-10
• [雑誌論文] 歴史まちづくり法の運用実態に関する研究 (2022)
  • 著者名/発表者名: 永田優河・川﨑興太
  • 雑誌名: 東北計画行政研究 巻: 7 ページ: 11-17
• [雑誌論文] 東日本大震災・原発事故から10年、自治体の課題（講演録） (2022)
  • 著者名/発表者名: 今井 照
  • 雑誌名: 『北海道自治研究』636号2022年1月号 巻: 636 ページ: 11～19
• [雑誌論文] 原子力災害からの福島の復興に関する市町村の評価 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑 興太
  • 雑誌名: 計画行政 巻: 44 ページ: 114～121
  • DOI: 10.14985/jappm.44.3_114
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 東日本大震災と原子力災害からの福島県の漁業復興に向けた課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 三浦智啓・浅川杏珠・武井瀬奈・永田優河・星思惟那・川﨑興太
  • 雑誌名: 日本災害復興学会論文集 巻: 19 ページ: 1～9
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 福島県双葉町の原子力災害からの復興に向けた経緯と到達点－双葉町議会の議事録の分析を中心に－ (2021)
  • 著者名/発表者名: 横塚有貴・川﨑興太
  • 雑誌名: 日本災害復興学会論文集 巻: 19 ページ: 10～19
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 原子力被災自治体の計画拠点と計画白地－双葉町と大熊町の事例研究－ (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 雑誌名: 日本建築学会2021年度大会（東海）学術講演梗概集 巻: 東海 ページ: 669～672
  • 査読あり
• [雑誌論文] 原子力災害からの福島県の森林・林業の復興と再生 (2021)
  • 著者名/発表者名: 高野樹・川﨑興太
  • 雑誌名: 東北計画行政研究 巻: 6 ページ: 3～12
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 福島県における漁業の現状と復興に向けた課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 三浦智啓・浅川杏珠・武井瀬奈・永田優河・星思惟那・川﨑興太
  • 雑誌名: 東北計画行政研究 巻: 6 ページ: 13～20
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] Current state and issues concerning revitalization of agriculture from nuclear disaster in Fukushima (2021)
  • 著者名/発表者名: Suga Sota、Kawasaki Kota
  • 雑誌名: Reports of the City Planning Institute of Japan 巻: 20 ページ: 1～7
  • DOI: 10.11361/reportscpij.20.1_1
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] A study of planning for revitalization of areas affected by the Typhoon of Eastern Japan in 2019 (2021)
  • 著者名/発表者名: Shimizu Haruka、Kawasaki Kota
  • 雑誌名: Reports of the City Planning Institute of Japan 巻: 20 ページ: 8～13
  • DOI: 10.11361/reportscpij.20.1_8
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 福島原発事故から10年後の福島復興の実態と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑 興太
  • 雑誌名: 計画行政 巻: 44 ページ: 27～32
  • DOI: 10.14985/jappm.44.3_27
• [雑誌論文] 福島の復興と移住政策 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 雑誌名: 日本建築学会農村計画委員会『コロナ禍の農山漁村地域－移住・定住・関係人口創出への影響と新たな可能性－』 巻: 2021年度日本建築学会大会（東海） ページ: 55～58
• [雑誌論文] 原子力災害と農林漁業の復興 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 雑誌名: 日本建築学会農村計画委員会『東日本大震災の復興から見える一次産業の持続モデル』 巻: 2021年度日本建築学会大会（東海） ページ: 10～25
• [雑誌論文] 原子力災害の復興計画と防災・減災都市計画－福島復興政策の展開と福島復興の到達点を踏まえて－ (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 雑誌名: 土地総合研究 巻: 29(3) ページ: 3～19
• [雑誌論文] 福島原発事故から10年後における福島での除染の重要性 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 雑誌名: 環境放射能除染学会誌 巻: 9(3) ページ: 115-116
• [雑誌論文] 福島の白地地区 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 雑誌名: 都市計画 巻: 71(2) ページ: 7
• [雑誌論文] 東日本大震災から10年：復興財政を中心に現状と課題を考える (2021)
  • 著者名/発表者名: 井上博夫
  • 雑誌名: 季刊 自治と分権 巻: 82 ページ: 60～76
• [雑誌論文] 東日本大震災復興財政10年の検証 (2021)
  • 著者名/発表者名: 井上博夫
  • 雑誌名: Research Bureau論究 巻: 18 ページ: 1～24
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] Do disasters provide an opportunity for regional development and change the societal trend of impacted communities?: Case study on the 1995 Kobe earthquake (2021)
  • 著者名/発表者名: Tetsuto Sogabe, Norio Maki
  • 雑誌名: International Journal of Disaster Risk Reduction 巻: 67 ページ: 1～14
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 南海トラフ地震に係る被害想定リスクが高い地域等における事前防災まちづくり (2021)
  • 著者名/発表者名: 牧紀男
  • 雑誌名: 都市計画 巻: 79(349) ページ: 76～79
• [雑誌論文] 復興のパラダイムシフトとしての復原 (2021)
  • 著者名/発表者名: 窪田亜矢
  • 雑誌名: 日本災害復興学会学会誌 巻: 25 ページ: 11～20
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 大深度地下利用を奇貨として、今とは異なる都市計画を構想する (2021)
  • 著者名/発表者名: 窪田亜矢
  • 雑誌名: 環境と公害 巻: 52(1) ページ: 26～31
• [雑誌論文] 福島の復興を展望する――「地域の価値」の視点から (2021)
  • 著者名/発表者名: 除本理史
  • 雑誌名: 中小商工業研究 巻: 147 ページ: 30～37
• [雑誌論文] 福島復興政策をどう見直すべきか――「ふるさとの喪失」被害の視点から (2021)
  • 著者名/発表者名: 除本理史
  • 雑誌名: 環境経済・政策研究 巻: 14(2) ページ: 55～58
  • 査読あり
• [雑誌論文] 原発被災地自治体の隘路 (2021)
  • 著者名/発表者名: 今井 照
  • 雑誌名: 『現代の理論』2021春号（2021年4月） 巻: 2021春 ページ: 124～129
• [雑誌論文] 原発災害避難者の実態調査（10次） (2021)
  • 著者名/発表者名: 今井 照
  • 雑誌名: 『自治総研』通巻第510号2021年4月号 巻: 510 ページ: 51～86
• [雑誌論文] 失敗の伝承、伝承の失敗－原発事故の経験から (2021)
  • 著者名/発表者名: 今井 照
  • 雑誌名: 『年報行政研究』56号（2021年5月） 巻: 56 ページ: 73～96
• [雑誌論文] 弁護士と自治体－東日本大震災・原発事故から (2021)
  • 著者名/発表者名: 今井 照
  • 雑誌名: 『法テラス白書』令和２年版 巻: 令和２年版 ページ: 34～35
• [雑誌論文] 郊外丘陵住宅地を対象とした土砂災害リスク適応型防災ワークショップに関する研究 (2021)
  • 著者名/発表者名: 市古 太郎、宮野 真希、讃岐 亮、北島 繁昭、吉川 仁、平木 繁
  • 雑誌名: 地域安全学会論文集 巻: 39 ページ: 299～308
  • DOI: 10.11314/jisss.39.299
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 指定管理者制度導入施設の避難所運営実態と課題の整理 (2021)
  • 著者名/発表者名: 平木 繁、市古 太郎
  • 雑誌名: 地域安全学会論文集 巻: 38 ページ: 59～68
  • DOI: 10.11314/jisss.38.59
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant Disaster: Recovery Visions and Subsequent Recovery Projects (2021)
  • 著者名/発表者名: SUZUKI Hiroshi
  • 雑誌名: TRENDS IN THE SCIENCES 巻: 26 ページ: 3_16～3_19
  • DOI: 10.5363/tits.26.3_16
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 福島の復興計画の課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 鈴木浩
  • 雑誌名: 建築雑誌 巻: 136(1747) ページ: 29～30
• [雑誌論文] 復興をめぐる現状と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 鈴木浩
  • 雑誌名: 人権と部落問題 巻: 945 ページ: 6～12
• [雑誌論文] 福島第一原発災害－プロセス・プランニングから見た復興の現状と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 鈴木浩
  • 雑誌名: 住民と自治 巻: 697 ページ: 30～33
• [雑誌論文] 地域再生をめぐる対抗軸 : 持続可能な農山村にむけた政策課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 関耕平
  • 雑誌名: 経済 巻: 312 ページ: 52～57
• [雑誌論文] 気候危機と環境破壊を乗り越える産業・経済を地域から創造するために (2021)
  • 著者名/発表者名: 関耕平
  • 雑誌名: 学習の友 巻: 2021年別冊 ページ: 20～29
• [雑誌論文] 地域の再生と公共部門の役割 : コロナ禍後の地域社会を展望して (2021)
  • 著者名/発表者名: 関耕平
  • 雑誌名: 季刊自治と分権 巻: 83 ページ: 47～59
• [学会発表] 福島原発事故の発生から10年後における市町村の除染に関する現状認識と課題認識 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 学会等名: 第10回環境放射能除染研究発表会
• [学会発表] 津波被災地の防災緑地に関する市町村の評価 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 学会等名: 令和3年度土木学会全国大会 第76回年次学術講演会
• [学会発表] 原子力災害と復興計画と防災・減災都市計画 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川﨑興太
  • 学会等名: 日本災害復興学会2021年度岩手大会
• [学会発表] Reconstruction and Revitalization from Nuclear Disaster and Justice: Development of Reconstruction and Revitalization Policies and Achievement of Reconstruction and Revitalization in the 10 Years since the Fukushima Nuclear Accident (2021)
  • 著者名/発表者名: Kota Kawasaki
  • 学会等名: Disaster Justice in the Aftermath of 3.11 Workshop
• [学会発表] 双葉町民の避難生活の実態と課題 －埼玉県における避難者を対象とする事例研究－ (2021)
  • 著者名/発表者名: 横塚有貴・川﨑 興太
  • 学会等名: 2021年度日本都市計画学会東北支部研究発表会
• [学会発表] 福島再生賃貸住宅における入居者の生活実態 (2021)
  • 著者名/発表者名: 武井瀬奈・川﨑興太・西田奈保子
  • 学会等名: 2021年度日本都市計画学会東北支部研究発表会
• [学会発表] 福島県の原発被災地のまちづくり会社に関する自治体の評価－双葉8町村の自治体を対象として－ (2021)
  • 著者名/発表者名: 但野悟司・伊藤尚輝・伊藤大夢・佐藤希美・横田宗輝・川﨑興太
  • 学会等名: 2021年度日本都市計画学会東北支部研究発表会
• [学会発表] 福島県の市町村における公共施設マネジメントの現状と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 三浦智啓・川﨑興太
  • 学会等名: 2021年度日本都市計画学会東北支部研究発表会
• [学会発表] 歴史的風致維持向上計画の運用実態と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 永田優河・川﨑興太
  • 学会等名: 2021年度日本都市計画学会東北支部研究発表会
• [学会発表] 相馬野馬追の様態変化に関する研究 (2021)
  • 著者名/発表者名: 浅川杏珠・川﨑興太
  • 学会等名: 2021年度日本都市計画学会東北支部研究発表会
• [学会発表] 震災復興とコミュニティ再生支援：被災者支援総合交付金の成果と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 関耕平・井上博夫
  • 学会等名: 日本地方財政学会第29回大会
• [学会発表] 賠償政策の10年を検証する (2021)
  • 著者名/発表者名: 除本理史
  • 学会等名: 日本法社会学会ミニシンポジウム⑤「福島原発事故と社会科学――10年間の振り返りとこれから」
• [学会発表] 福島原発事故における被害回復と集団訴訟 (2021)
  • 著者名/発表者名: 除本理史
  • 学会等名: 日本環境学会第47回研究発表会
• [学会発表] 「地域の価値」から福島復興を考える (2021)
  • 著者名/発表者名: 除本理史
  • 学会等名: 日本地域経済学会第33回福島大会
• [学会発表] 福島原発災害－復興10年の課題と今後の再生ビジョン－ (2021)
  • 著者名/発表者名: 鈴木浩
  • 学会等名: 日本建築学会・放射能汚染被害地域長期対策検討WG
• [図書] 図説 世界の地域問題 100 (2022)
  • 著者名/発表者名: 漆原 和子、藤塚 吉浩、松山 洋、大西 宏治
  • 総ページ数: 224
  • 出版者: ナカニシヤ出版
  • ISBN: 978-4779516139
• [図書] 東日本大震災復興研究Ⅵ：東日本大震災からの産業再生と地域経済・社会の展望 (2022)
  • 著者名/発表者名: 東北大学大学院経済学研究科地域産業復興調査研究プロジェクト編
  • 総ページ数: 344
  • 出版者: 南北社
• [図書] 「教育+若者」が切り拓く未来 山陰発・持続可能な地域へのアプローチ (2022)
  • 著者名/発表者名: 関耕平, 藤本晴久， 樋田有一郎ほか
  • 総ページ数: 80
  • 出版者: 今井印刷
• [図書] 福島復興10年間の検証 (2021)
  • 著者名/発表者名: 川崎 興太
  • 総ページ数: 256
  • 出版者: 丸善出版
  • ISBN: 978-4621305973
• [図書] 原発事故 自治体からの証言 (2021)
  • 著者名/発表者名: 今井 照、自治総研
  • 総ページ数: 288
  • 出版者: 筑摩書房
  • ISBN: 978-4480073723
• [図書] 原発避難者「心の軌跡」 実態調査10年の〈全〉記録 (2021)
  • 著者名/発表者名: 今井照、朝日新聞福島総局
  • 総ページ数: 350
  • 出版者: 公人の友社
  • ISBN: 978-4875558583
• [図書] 造景2021 (2021)
  • 著者名/発表者名: クッド研究所
  • 総ページ数: 204
  • 出版者: 建築資料研究社
  • ISBN: 9784863587694
• [図書] 福島原発災害10年を経て (2021)
  • 著者名/発表者名: 鈴木 浩
  • 総ページ数: 298
  • 出版者: 自治体研究社
  • ISBN: 978-4880377346
• [図書] “宝の海”を再び！：日本一の干潟を取り戻そう』 (2021)
  • 著者名/発表者名: 日本環境会議（JEC）「諫早湾干拓問題検証委員会」
  • 総ページ数: 191
  • 出版者: 日本環境会議（JEC）「諫早湾干拓問題検証委員会」報告書
• [備考] 福島長期復興政策研究会
  • URL: https://kawasaki938.wixsite.com/association
• [学会・シンポジウム開催] Disaster Justice in the Aftermath of 3.11 Workshop (2021)