2023 年度研究成果報告書

障害者権利条約に基づく勧告を反映した障害者雇用政策の再構築

研究課題

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研究課題/領域番号	21K01184
研究種目	基盤研究(C)
配分区分	基金
応募区分	一般
審査区分	小区分05040:社会法学関連
研究機関	東京経済大学
研究代表者	中川純東京経済大学, 現代法学部, 教授 (50326534)
研究期間 (年度)	2021-04-01 – 2024-03-31
キーワード	障害者権利条約 / 障害者雇用 / 保護雇用 / 障害支援サービス / タイ / オーストラリア
研究成果の概要	本研究は、締約国が障害者権利条約を国内政策に反映させづらいのかを検証するものである。タイの例から、条約に合致する政策を実現するために既存の制度に大幅な変更や予算を要する場合に政策修正に躊躇すること、特に障害政策決定機関が官僚主導型である場合にはその傾向が強まること、政策修正が実現した場合も、予算や負担の少ない方法を選択していることがあきらかになった。オーストラリアの例から、障害者権利委員会による授産施設の廃止や最低賃金の保障などの勧告に対し、政策体系を大きく変えてしまうこと、および勧告の内容に結果を向上させる根拠が明確でないこと、から担当省庁が政策の修正に躊躇していたことがあきらかになった。
自由記述の分野	社会法
研究成果の学術的意義や社会的意義	障害者権利条約に関する研究には、障害の人権モデルと接合することにより、障害者のニーズを広くとらえ、そのような政策の実施を政府に強く義務付けるものが多い。これに対し、本研究は、締約国が、政策修正をおこなわない事情について、また修正している事案ではその理由について、その国の社会的、政治的事情と合わせて評価するものである。その意義は、第１に政策の修正が成功した事案から国内政策にその規範を反映させる方法のヒントを、第２に政策の修正がなされない例から、条約の実施手法の課題を、示すことができることにある。