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2011 年度 実績報告書

地域協働における非営利組織の現実-インフラストラクチャー組織と自治体の視角から-

研究課題

研究課題/領域番号 22530629
研究機関立教大学

研究代表者

原田 晃樹  立教大学, コミュニティ福祉学部, 准教授 (20340416)

研究分担者 藤井 敦史  立教大学, コミュニティ福祉学部, 教授 (60292190)
松井 真理子  四日市大学, 総合政策学部, 教授 (30340409)
キーワード協働 / NPO / 地方自治 / 社会的企業 / インフラストラクチャー / サードセクター / 社会的価値
研究概要

2011年度は、主に以下の点に関する調査研究を行った。
第一に、ローカル・ガバナンスにおける非営利セクターの位相について考察した。近年のいわゆる「新しい公共」において、サード・セクター(NPO)に対する期待が高まっているが、公共空間に多様な主体が参画する状況では、各主体のリンケージのあり方が問題になる。この点について、アカウンタビリティ(評価)の視点から検討し、他律的統制手段による評価の限界性について確認した。
第二に、地域のサード・セクターを下支えするインフラストラクチャー組織の社会的機能に関する調査研究を行った。
まず、労働統合型社会的企業(WISE)の国際比較研究を行う研究グループであるEMESの分析枠組みに依拠しつつ、国内のWISEの実態を把握するため、労働者協同組合連合会及び(財)協同総合研究所の協力を得て、全国のワーカーズ・コープの事業所を対象に、事業実態(事業活動の概要、組織ガバナンス、ネットワーク、財源構成等)と就労困難者の受け入れ実態に関するアンケート調査(計2種類)及び代表的な系譜ごとのインタビュー調査を実施した。この調査結果を踏まえ、次年度では、社会的企業、とりわけWISEの社会的価値とはどのようなもので、それがどのような条件によって促進あるいは制約されうるのかを考察していきたい。
次に、英国におけるインフラストラクチャー組織に対する評価の実態を確認するために、英国の実践家及び研究者に対するインタビュー調査を行った。この調査から、インフラストラクチャー組織の社会的価値をいかに測定可能なものにするかが大きな争点になっており、その評価をめぐってさまざまな議論が展開されている実態が明らかとなった。評価のあり方それ自体を評価される側自らが提起し、議論の俎上にのせることの重要性を再認識した。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

本調査研究は、社会的排除問題に取り組む非営利セクターが、地域の政策形成やサービス供給において一定の影響力を行使できるようになるための基盤条件を考察することを目的としている。そこで、今年度においては、協働政策の先進国である英国の実態を継続的に調査すると共に、非営利セクターが公共領域において一定の存在感を発揮するための評価のあり方について考察した。また、その際、非営利セクターがその活動を適切に評価されるには、非営利組織(NPO)の社会的価値を明示的に提起することが必要であることから、研究蓄積の乏しい国内社会的企業の実態調査も行った。

今後の研究の推進方策

本調査研究は、次年度で終了するため、今年度までの調査研究で得た成果や知見についてのとりまとめを行いたい。ただし、本研究の主たる目的である非営利セクター(特にインフラストラクチャー組織)に対する評価のあり方については、英国の動向についての継続的な調査が必要である。幸い、英国の研究者や実践家から、多くの助言を得られるようになったので、次年度においても、英国調査については引き続き精力的に行っていきたい。

  • 研究成果

    (13件)

すべて 2012 2011 その他

すべて 雑誌論文 (8件) (うち査読あり 2件) 学会発表 (3件) 図書 (1件) 備考 (1件)

  • [雑誌論文] 市民セクターを強化させるための中間支援組織とその機能2012

    • 著者名/発表者名
      松井真理子
    • 雑誌名

      四日市大学総合政策学部論集

      巻: 10(1・2) ページ: 28-44

  • [雑誌論文] ワーカーズ・コレクティブにおける社会的包摂の条件(1)-ワーカーズ・コレクティブの財源構成と公的資金-2011

    • 著者名/発表者名
      原田晃樹
    • 雑誌名

      協同組合研究

      巻: 30(2) ページ: 82-88

    • 査読あり
  • [雑誌論文] 新しい公共における協働2011

    • 著者名/発表者名
      原田晃樹
    • 雑誌名

      まちと暮らし研究

      巻: 13 ページ: 12-17

  • [雑誌論文] 社会的企業による社会的包摂の条件2011

    • 著者名/発表者名
      原田晃樹
    • 雑誌名

      政経論叢

      巻: 79(3・4) ページ: 353-389

  • [雑誌論文] イギリス保守党・自由民主党連立政権下のサード・セクター政策と社会的企業2011

    • 著者名/発表者名
      藤井敦史・原田晃樹
    • 雑誌名

      社会運動

      巻: 374 ページ: 15-25

  • [雑誌論文] ワーカーズ・コレクティブにおける社会的包摂の条件(2)-就労困難者受け入れの実態と連合組織の機能-2011

    • 著者名/発表者名
      藤井敦史
    • 雑誌名

      協同組合研究

      巻: 30(2) ページ: 90-99

    • 査読あり
  • [雑誌論文] ワーカーズ・コレクティブにおける社会的包摂-その実態と条件-2011

    • 著者名/発表者名
      藤井敦史
    • 雑誌名

      生活協同組合研究

      巻: 425 ページ: 32-43

  • [雑誌論文] 英国キャメロン政権におけるボランタリー・セクター政策の行政学的考察-ボランタリー組織の社会的価値とアカウンタビリティ-2011

    • 著者名/発表者名
      原田晃樹
    • 雑誌名

      法学新報

      巻: 118(3・4) ページ: 157-198

  • [学会発表] 市民セクターを強化させるための中間支援組織の方向性2012

    • 著者名/発表者名
      松井真理子
    • 学会等名
      日本NPO学会
    • 発表場所
      広島市立大学
    • 年月日
      2012-03-18
  • [学会発表] 英国保守・自民連立政権におけるサード・セクター政策と協働施策の転換-公的資金を受けるボランタリー組織の評価とアカウンタビリティ-2011

    • 著者名/発表者名
      原田晃樹
    • 学会等名
      日本社会福祉学会
    • 発表場所
      淑徳大学
    • 年月日
      2011-10-09
  • [学会発表] イギリス保守党・自由民主党連立政権下のサード・セクター政策2011

    • 著者名/発表者名
      藤井敦史
    • 学会等名
      福祉社会学会
    • 発表場所
      首都大学東京
    • 年月日
      2011-06-12
  • [図書] 「社会的事業所は障害者等の就労にどのような役割を持つか」、『(NPOライフさっぽろ人間福祉ブックレット02)誰もが働ける社会を-講座「障害者等の雇用を考える社会的事業所の役割」報告集』2011

    • 著者名/発表者名
      藤井敦史
    • 総ページ数
      36
    • 出版者
      NPO法人札幌・障害者活動支援センターライフ発行(所収)
  • [備考]

    • URL

      http://www.rikkyo.ac.jp/research/initiative/activities/seeds/researchers/#komihuku

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公開日: 2013-06-26  

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