国立研究開発法人における体系的評価の構築に関する研究

2023 年度 実施状況報告書

• 研究課題/領域番号: 22K01318
• 研究機関: 龍谷大学
• 研究代表者: 南島 和久 龍谷大学, 政策学部, 教授 (10404831)
• 研究分担者: 定松 淳 東京大学, 教養学部, 特任准教授 (00723876) ; 柳瀬 恵一 国立研究開発法人宇宙航空研究開発機構, 研究開発部門, 主任研究開発員 (00770736) [辞退] ; 白川 展之 新潟大学, 人文社会科学系, 准教授 (20556071) ; 山谷 清秀 大阪経済大学, 国際共創学部, 講師 (20803084) ; 西山 慶司 山口大学, 経済学部, 教授 (30791842) ; 塩満 典子 山陽小野田市立山口東京理科大学, 事務局, 特命教授 (60346319) ; 橋本 圭多 神戸学院大学, 法学部, 准教授 (60755388) ; 山谷 清志 同志社大学, 政策学部, 教授 (90230599) ; 宮崎 英治 国立研究開発法人宇宙航空研究開発機構, 研究開発部門, 主幹研究開発員 (90323815) ; 村上 裕一 北海道大学, 法学研究科, 准教授 (50647039) ; 湯浅 孝康 大阪国際大学, 経営経済学部, 准教授 (20897095) ; 三上 真嗣 長野県立大学, グローバルマネジメント学部, 専任講師 (10979652)
• 研究期間 (年度): 2022-04-01 – 2025-03-31
• キーワード: 科学技術政策 / 研究開発 / アカウンタビリティ / JAXA / 国立研究開発法人 / 独立行政法人 / 政策評価 / 研究開発評価

研究実績の概要

2023年度の本研究課題にかかる主な実績は以下の４点である。
第１に、研究会の開催である。2023年度は研究成果のアウトプットとしての研究書籍の刊行を目指し、研究会の開催を重ねることを中心に取り組んだ。2023年度中は合計7回の研究会を開催した。各研究会では研究分担者に研究の進捗状況の報告を求めるなどした。
第２に、研究成果の還元を目指した学会報告及びシンポジウムの開催である。日本評学会全国大会では２つの共通論題セッションの企画及び運営を行った（「政策学と評価学」及び「政策評価と研究評価の交差点：責任あるイノベーション（RRI）と根拠に基づく政策立案（EBPM）」）。これらには研究分担者の湯浅、山谷（清秀）、三上、白川及び研究代表者の南島かかかわった。また、自由論題セッションにおいては、研究分担者の村上が報告を行った。さらに、公共政策学会関西支部のシンポジウムの企画及び運営（「原子力政策の転換点」7月29日開催）にも取り組んだ。
第３に、学会誌での特集の企画・刊行である。研究代表者の南島は、『日本評価研究』（第23巻第2号）において特集を企画した（2023年9月刊行）。特集のテーマは「国の府省の政策評価のパラダイム転換に向けて」であり、府省の政策評価制度の変容にかかるレビューを扱った。なお、国の府省の政策評価制度の変容とは前年度末の「政策評価に関する基本方針」（閣議決定）の改定を中心とするものであり、これは本研究のテーマである「評価の病理現象」の克服を目指したものであった。
第４に、同志社大学の講義科目でのフィードバックの試行である。研究分担者の山谷と研究代表者の南島は、本研究課題の内容を同志社大学政策学部の講義科目「科学技術政策論」（2023年度後期科目）への研究成果の反映を試みた（受講生は150名程度）。なお、本講義科目には研究分担者の宮崎を招聘するなどした。

現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

研究の全体像はおおむね順調に進捗しているが、研究分担者の山谷（清秀）、三上について所属機関の移籍など予想外の事態も生じた。

今後の研究の推進方策

2024年6月　公共政策学会全国大会にて研究の一部を公表
2024年7月　原稿のとりまとめ
2024年8月　原稿に関する打ち合わせ合宿
2024年9月　原稿の入稿
2024年12月　日本評価学会全国大会にて研究の一部を公表
2025年3月　研究書籍の刊行

次年度使用額が生じた理由

コロナ禍を契機としたオンラインでの研究会開催が定着したため、当初計画で想定していた対面での研究会開催が抑制されたことによる。

研究成果

• [雑誌論文] 政策評価における行政学理論の交錯 : 再検討にむけて (2023)
  • 著者名/発表者名: 山谷清志
  • 雑誌名: 日本評価研究 巻: 23（1） ページ: 3～14
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 政策評価制度の転換点 : 何が変わろうとしているのか (2023)
  • 著者名/発表者名: 南島和久
  • 雑誌名: 日本評価研究 巻: 23（2） ページ: 5～16
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 南島和久 (2023)
  • 著者名/発表者名: 役に立つ評価とは何か
  • 雑誌名: 日本評価研究 巻: 23（2） ページ: 1
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 行政管理・行政経営から公共セクターイノベーションへの変革 : 事前評価としての未来洞察と先見的イノベーションガバナンス (2023)
  • 著者名/発表者名: 白川展之
  • 雑誌名: 評価クォータリー 巻: 67 ページ: 2～31
• [雑誌論文] 文部科学省審議会における「もんじゅ」後続炉選定過程の分析 (2023)
  • 著者名/発表者名: 定松淳
  • 雑誌名: 科学史研究［第Ⅲ期］ 巻: 305 ページ: 1～17
• [雑誌論文] 宇宙環境下における高分子材料技術概説 (2023)
  • 著者名/発表者名: 宮崎 英治
  • 雑誌名: 日本航空宇宙学会誌 巻: 71 ページ: 322～325
  • DOI: 10.14822/kjsass.71.12_322
• [雑誌論文] アウトガスによる汚染研究をベースとした新規国産センサ開発～日本電波工業（株）とJAXAの事例 (2023)
  • 著者名/発表者名: 宮崎 英治
  • 雑誌名: Journal of the Society of Mechanical Engineers 巻: 126 ページ: 12～15
  • DOI: 10.1299/jsmemag.126.1256_12
• [雑誌論文] 広島大学における研究力向上の取組 (2023)
  • 著者名/発表者名: 塩満典子
  • 雑誌名: Journal of JSEE 巻: 71 ページ: 6_88～6_93
  • DOI: 10.4307/jsee.71.6_88
• [雑誌論文] フランスの行政の「伝統」と革新 (2023)
  • 著者名/発表者名: 村上裕一
  • 雑誌名: 季刊行政管理研究 巻: 182 ページ: 35～48
• [雑誌論文] 有事の行政、有事の法 : コロナ禍の「政府内コミュニケーション」の態様 (2023)
  • 著者名/発表者名: 村上裕一
  • 雑誌名: 法律時報 巻: 95（8） ページ: 35～40
• [学会発表] イノベーションと技術ガバナンス：デジタル化をめぐるガバナンス論の諸相 (2023)
  • 著者名/発表者名: 白川展之
  • 学会等名: 日本公共政策学会
• [学会発表] 住民参加と評価 (2023)
  • 著者名/発表者名: 山谷清秀
  • 学会等名: 日本評価学会
• [学会発表] グローバルな政策の架橋：評価と計画 (2023)
  • 著者名/発表者名: 三上真嗣
  • 学会等名: 日本評価学会
• [学会発表] 政策評価と研究評価の交錯：責任あるイノベーション（RRI）と根拠に基づく政策（EBPM）をどう読み解くか？ (2023)
  • 著者名/発表者名: 白川展之
  • 学会等名: 日本評価学会
• [学会発表] 「アジャイル・ガバナンス」と政策評価 (2023)
  • 著者名/発表者名: 村上裕一
  • 学会等名: 日本評価学会
• [学会発表] 原子力政策における住民の位相、再処理施設と住民 (2023)
  • 著者名/発表者名: 南島和久
  • 学会等名: 日本公共政策学会関西支部
• [図書] 自治体政策学 (2024)
  • 著者名/発表者名: 武藤博己監修、南島和久・堀内匠編
  • 総ページ数: 268
  • 出版者: 法律文化社
  • ISBN: 978-4589042927
• [図書] 先見的ガバナンスの政策学 (2023)
  • 著者名/発表者名: ピレト・トヌリスト、アンジェラ・ハンソン著、経済協力開発機構（OECD）編、白川展之訳
  • 総ページ数: 248
  • 出版者: 明石書店
  • ISBN: 978-4750355306