「日本型先住民族政策」の憲法政策学的・学際的研究

2015 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 23243004
• 研究機関: 北海道大学
• 研究代表者: 常本 照樹 北海道大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (10163859)
• 研究分担者: 山崎 幸治 北海道大学, アイヌ・先住民研究センター, 准教授 (10451395) ; 辻 康夫 北海道大学, 公共政策学連携研究部, 教授 (20197685) ; 山下 竜一 北海道大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (60239994) ; 加藤 博文 北海道大学, アイヌ・先住民研究センター, 教授 (60333580) ; 北原 次郎太 北海道大学, アイヌ・先住民研究センター, 准教授 (70583904) ; 長谷川 晃 北海道大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (90164813) ; 佐々木 雅寿 北海道大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (90215731)
• 研究期間 (年度): 2011-04-01 – 2016-03-31
• キーワード: アイヌ民族 / 先住民族 / 憲法13条

研究実績の概要

本研究は、先住民族アイヌ固有の文化を継承発展させ、民族の実質を復興するために、憲法政策学的見地から日本とアイヌ民族の実状に適合した先住民族政策、すなわち「日本型先住民族政策」及びその立法化の可能性を探ることを研究目的とし、そのために政策の憲法への根拠付け、憲法的に要請される政策とその現行法体系との適合性、政策対象者の決定方法、新規立法に伴う諸問題等の考察を行うこととしてきた。
研究の実施にあたっては、アイヌ民族の主体的参加はもとより、行政実務担当者の参加を重視することを特色とした。これまでに（公社）北海道アイヌ協会を中心とするアイヌ民族と協同したほか、内閣官房アイヌ総合政策室、北海道環境生活部アイヌ政策推進室、文部科学省学術機関課、文化庁伝統文化課などのアイヌ政策担当実務者の密接な協力を得て資料を収集し、新規立法に関する諸課題、政策企画における財政課題、政策実施に係る国と地方の関係、具体的な文化伝承のあり方などの検討を行った。また、諸外国の関係研究者や先住民族関係博物館学芸員等との意見交換や実質的な共同作業を行った。
そのなかで、自決権や土地権等の固有の権利の主体としての先住民族を中核として構成される英米型の先住民族政策とは異なる、日本とアイヌ民族の実状に適合した先住民族政策のあり方を追求したところ、憲法13条の「個人の尊重」に個人としてのアイヌが自らのアイデンティティを選択する自由の根拠を求め、その自由を実質化する責務を国に課すことによって民族文化の復興を目指すことが、第一段階として必要にして合理的であることが明らかになるとともに、文化の伝承・発信の具体的あり方も示すことができた。また文化の復興は、社会的・経済的地位の向上政策に対する国民理解の推進のために必要であるだけでなく、地位の向上に主体的に取り組むアイヌの累増のためにも有効であることが明らかになった。

現在までの達成度 (段落)

27年度が最終年度であるため、記入しない。

今後の研究の推進方策

27年度が最終年度であるため、記入しない。

研究成果

• [雑誌論文] 憲法はアイヌ民族について何を語っているか (2016)
  • 著者名/発表者名: 常本照樹
  • 雑誌名: 松井茂記編『憲法を考える』（有斐閣） 巻: 論文集 ページ: 73-98
• [雑誌論文] 自尊の理念 (2016)
  • 著者名/発表者名: 長谷川晃
  • 雑誌名: 後藤玲子編『福祉＋α：正義』（ミネルヴァ書房） 巻: 論文集 ページ: 73-84
• [雑誌論文] 「先住民族であるとの認識」に基づく政策と憲法 (2015)
  • 著者名/発表者名: 常本照樹
  • 雑誌名: 岡田信弘ほか編『憲法の基底と憲法論』(信山社） 巻: 論文集 ページ: 527―546
• [雑誌論文] イギリスにおける社会統合政策と多文化主義 (2015)
  • 著者名/発表者名: 辻康夫
  • 雑誌名: 北大法学論集 巻: 66巻2号 ページ: 391―402
• [雑誌論文] アイヌ考古学とパブリック考古学 (2015)
  • 著者名/発表者名: 加藤博文
  • 雑誌名: 季刊考古学 巻: 133 ページ: 72―75
  • 査読あり
• [雑誌論文] ikupasuyの口舌型式再検討 (2015)
  • 著者名/発表者名: 北原次郎太
  • 雑誌名: 千葉大学ユーラシア言語文化論集 巻: 17 ページ: 103-134
• [学会発表] 「多文化主義」をいかに理解すべきか (2015)
  • 著者名/発表者名: 辻康夫
  • 学会等名: 移民政策学会
  • 発表場所: 中京大学（名古屋市）
  • 年月日: 2015-12-12
• [学会発表] Formulating a theory of multiculturalism in Japanese context (2015)
  • 著者名/発表者名: Yasuo Tsuji
  • 学会等名: Korean Political Science Association
  • 発表場所: 韓国外交院（韓国）
  • 年月日: 2015-12-05
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] 愛努民族政策的現在 (2015)
  • 著者名/発表者名: 常本照樹
  • 学会等名: 第8回日台原住民族研究フォーラム
  • 発表場所: 太魯閣國家公園管理站（台湾）
  • 年月日: 2015-10-30
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] アイヌ語学習の現状と課題 (2015)
  • 著者名/発表者名: 北原次郎太
  • 学会等名: 危機言語・方言サミット（文化庁）
  • 発表場所: 沖縄県立博物館（那覇市）
  • 年月日: 2015-09-18
  • 招待講演
• [学会発表] Working together and making together (2015)
  • 著者名/発表者名: KATO Hirofumi
  • 学会等名: Annunal Meeting of European Archaeology Association 2015
  • 発表場所: グラスゴー大学（英国）
  • 年月日: 2015-09-04
  • 国際学会
• [学会発表] The Role of Maritime Adaptation for the Formation Process of Ethnicities (2015)
  • 著者名/発表者名: KATO Hirofumi
  • 学会等名: CHAGS2015, 11th Conference on Hunting and Gathering Societies
  • 発表場所: ウィーン大学（オーストリア）
  • 年月日: 2015-09-03
  • 国際学会
• [学会発表] Interactive Reason in Law (2015)
  • 著者名/発表者名: Ko Hasegawa
  • 学会等名: 国際法哲学会・第２７回世界大会
  • 発表場所: ジョージタウン大学（アメリカ）
  • 年月日: 2015-07-31
  • 国際学会 / 招待講演