わが国における政策分析と政策過程についての比較政策分析学的研究

2012 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 23330049
• 研究機関: 関西大学
• 研究代表者: 足立 幸男 関西大学, 政策創造学部, 教授 (10091092)
• 研究分担者: 縣 公一郎 早稲田大学, 政治経済学術院, 教授 (00159328) ; 長谷川 公一 東北大学, 文学研究科, 教授 (00164814) ; 土山 希美枝 龍谷大学, 政策学部, 准教授 (00340498) ; 佐野 亘 京都大学, 人間・環境学研究科(研究院), 准教授 (20310609) ; 金井 利之 東京大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (40214423) ; 田中 敬文 東京学芸大学, 教育学部, 准教授 (50236600) ; 秋吉 貴雄 熊本大学, 社会文化科学研究科, 教授 (50332862) ; 鈴木 崇弘 城西国際大学, 人文学部, 教授 (50582772) ; 小池 洋次 関西学院大学, 総合政策学部, 教授 (70546803) ; 細野 助博 中央大学, 総合政策学部, 教授 (80148486) ; 宇佐美 誠 東京工業大学, 社会理工学研究科, 教授 (80232809) ; 山谷 清志 同志社大学, 政策学部, 教授 (90230599) ; 飯尾 潤 政策研究大学院大学, 政策研究科, 教授 (90241926) ; 渡邉 聡 広島大学, 高等教育研究開発センター, 教授 (90344845) ; 田中 秀明 明治大学, 公共政策大学院ガバナンス研究科, 教授 (40463963)
• 研究期間 (年度): 2011-04-01 – 2014-03-31
• キーワード: 政策研究 / 比較政策分析 / 日本の政治社会 / 公共政策分析 / 公共政策教育

研究概要

平成２４年度は、各自で研究をすすめるとともに、共同研究会を３回開催し、本プロジェクトの研究課題につき、徹底的な議論をおこなった。具体的には、各メンバーが、英文図書刊行に向けてすすめている研究内容について報告しあうとともに、それぞれの改善点、また考察を深めるべき点について、討議をおこなった。こうした徹底した議論を踏まえ、各メンバーが、これまでの研究成果をまとめた論文を作成し、年度末には、日本語による研究成果中間報告論集をまとめることができた。
研究内容としては、まず昨年度に引き続き、わが国における政策分析の実態について、議会、政党、自治体、行政、シンクタンク、NPOなどを具体的にとりあげ、その現状を調査・検討するとともに、政策分析を支える政治構造、さらには、政策分析を実際に担う人材を養成することが期待されている政策系大学院について、調査・分析をおこなった。
そして、以上の調査・検討からわかってきたことは、第一に、ほとんどすべての官庁や自治体で、テクニカルな政策分析はほとんどおこなわれておらず、おこなわれたとしてもめったに利用されていないこと、また、実際におこなわれるのは、せいぜいのところ事例調査やデータ収集にとどまっていること、ただし、第二に、ひろい意味での政策分析（政策の正当性を根拠づけるための理論やデータのアドホックな利用）はそれなりに存在する、ということであった。とはいえ、ひろい意味での政策分析も、状況に応じてアドホックにおこなわれることが多く、日本の政策体系全体の改善につながっているとはいえない状況にある。また第三に、政府の外（NPOやシンクタンク、マスコミなど）においても、じゅうぶんな政策分析はおこなわれておらず、おこなわれたとしても、ほとんど利用されていない。重要な試みは散見されるものの、それらを活性化し、実際の政策改善につなげる仕組みの必要性が確認された。

現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

当初の予定どおり研究会を開催するとともに、研究成果の中間的なとりまとめもおこなうことができた。ただ、メンバー以外の研究者からコメントを求める機会をじゅうぶんつくることができなかったため、今年度の課題としたい。
なお、研究の内容面については、中間成果報告論集に示されているとおり、当初の予定通り、じゅうぶんな調査および研究ができたと考えている。

今後の研究の推進方策

平成２５年度は、本プロジェクトの最終年度であり、当初の目的であった英文図書の出版に向けて、各自で論文の執筆をすすめるとともに、そのための研究会を開催し、議論をおこないたい。また可能ならば、メンバー以外の研究者や実務家などからもコメントを求めたいと考えている。

研究成果

• [雑誌論文] 日本の政策分析――現状と将来に向けての課題 (2013)
  • 著者名/発表者名: 足立幸男
  • 雑誌名: 日本における政策分析―その現状と課題―（文部科学省科学研究費補助金基盤研究Ｂ「わが国における政策分析と政策過程についての比較政策分析学的研究」中間成果報告書） 巻: 0 ページ: 279-294
• [雑誌論文] 政策分析の規範モデル (2013)
  • 著者名/発表者名: 足立幸男
  • 雑誌名: 日本における政策分析―その現状と課題―（文部科学省科学研究費補助金「わが国における政策分析と政策過程についての非核政策学的分析」中間成果報告書） 巻: 0 ページ: 1-13
• [雑誌論文] 戦後日本における法学と政策学の交差―回顧と展望 (2013)
  • 著者名/発表者名: 宇佐美誠
  • 雑誌名: 日本における政策分析―その現状と課題（文部科学省科学研究費補助金『わが国における政策分析と政策過程についてのついての比較政策学的研究」研究成果中間報告論集） 巻: 0 ページ: 74-80
• [雑誌論文] フォーマルアプローチを超えて？―日本における政策分析およびその活用の可能性を探る (2013)
  • 著者名/発表者名: 細野助博
  • 雑誌名: 日本における政策分析―その言所と課題（文部科学省補助金「わが国における政策分析と政策過程についての比較政策分析学的研究」研究成果中間報告論集 巻: 0 ページ: 22－30
• [雑誌論文] Resilience in Disaster Management and Public Policy: A Case Study of the Tohoku Disaster (2013)
  • 著者名/発表者名: Mika Shimizu
  • 雑誌名: Risks, Hazards, and Crisis in Public Policy 巻: 4-1 ページ: 印刷中
  • 査読あり
• [雑誌論文] 東日本大震災のケースに見る日本の政策システム：現況と課題 (2013)
  • 著者名/発表者名: 清水美香
  • 雑誌名: 国際公共政策研究 巻: 17-1 ページ: 印刷中
• [雑誌論文] 自治体における政策研究の始動（仮題・掲載予定） (2013)
  • 著者名/発表者名: 土山希美枝
  • 雑誌名: 龍谷法学 巻: 45-4 ページ: 印刷中
• [雑誌論文] 政策終了と政策評価制度 (2012)
  • 著者名/発表者名: 山谷清志
  • 雑誌名: 公共政策研究 巻: 12 ページ: 61‐73
• [雑誌論文] 政策過程における府省「審議会」の役割 (2012)
  • 著者名/発表者名: 山谷清志
  • 雑誌名: 評価クォータリー 巻: 20 ページ: 2－17
• [雑誌論文] Where Do They Belong in the Job Market?: Emerging Career Issues of Public Policy Program Graduates in Japan (2012)
  • 著者名/発表者名: Satoshi P. Watanabe
  • 雑誌名: Journal of Comparative Policy Analysis 巻: 14-5 ページ: 410-430
  • DOI: 10.1080/13876988.2012.724966
  • 査読あり
• [雑誌論文] Internal Staff Allocation and the Changing Worklord of Jpanese Professoriate: A Multilevel Statistical Analysis with Simulations (2012)
  • 著者名/発表者名: Satoshi P. Watanabe
  • 雑誌名: CSHE Research and Occasional Paper Series, University of California, Berkley 巻: 1.13 ページ: 1-10
• [雑誌論文] 移行的正義 (2012)
  • 著者名/発表者名: 宇佐美誠
  • 雑誌名: 国際政治 巻: 171 ページ: 43-57
  • 査読あり
• [雑誌論文] 政策環境の変化と政治・行政の役割 (2012)
  • 著者名/発表者名: 飯尾潤
  • 雑誌名: ファイナンス 巻: 48-7 ページ: 41-48
• [雑誌論文] 見過ごされそうな「決め方」の理論―地道な思考でポピュリズムの排除を (2012)
  • 著者名/発表者名: 細野助博
  • 雑誌名: 改革者 巻: 53-9 ページ: 6-9
• [雑誌論文] 教育財政・教育費負担の動向と負担のあり方について (2012)
  • 著者名/発表者名: 田中敬文
  • 雑誌名: 日本教育行政学会年報 巻: 38 ページ: 164－167
• [雑誌論文] 共同研究による研修企画開発 セクターをこえた人材育成の模索 (2012)
  • 著者名/発表者名: 土山希美枝
  • 雑誌名: 地域協働 巻: 2 ページ: 1-6
• [雑誌論文] 立法補佐機関から考える国会 (2012)
  • 著者名/発表者名: 鈴木崇弘
  • 雑誌名: 朝日新聞WEBRONZA 巻: 0
  • DOI: http://astand.asahi.com/magazine/wrpolitics/2012060500005.html
• [雑誌論文] 政策や政治を考えるための3つの発想―「設計」「実験」「参加」 (2012)
  • 著者名/発表者名: 鈴木崇弘
  • 雑誌名: 朝日新聞WEBRONZA 巻: 0
  • DOI: http://astand.asahi.com/magazine/wrpolitics/2012121200006.html
• [雑誌論文] 大都市制度という幻像 (2012)
  • 著者名/発表者名: 金井俊之
  • 雑誌名: 季刊行政管理研究 巻: 139 ページ: 20-37
• [雑誌論文] 教育行政への「改革」のインパクト (2012)
  • 著者名/発表者名: 金井俊之
  • 雑誌名: 地方政治教育行財政改革 巻: 2012-6 ページ: 142-161
• [雑誌論文] 統計データの二次的利用の現状と展望 (2012)
  • 著者名/発表者名: 縣公一郎
  • 雑誌名: 行政＆情報システム 巻: 48-5 ページ: 51-54
• [学会発表] 政策終了と政策評価制度
  • 著者名/発表者名: 山谷清志
  • 学会等名: 日本評価学会（日本公共政策学会関西支部と共催）
  • 発表場所: 京都府立大学
• [学会発表] Internal Staff Allocation and the Changing Workload of Japanese Professoriate: A Multilevel Statistical Analysis with Simulations
  • 著者名/発表者名: Satoshi P. Watanabe, Masataka Murasawa,and Yasumi Abe
  • 学会等名: HRM/Management Seminar
  • 発表場所: University of South Australia
• [学会発表] Governance for a Low-Carbon Society
  • 著者名/発表者名: Makoto Usami
  • 学会等名: Earth System Governance Tokyo Conference: Complex Architectures, Multiple Agents
  • 発表場所: United Nations University Headquarters, Tokyo
  • 招待講演
• [学会発表] 東日本大震災における復興政策に見られる行政的課題
  • 著者名/発表者名: 飯尾潤
  • 学会等名: 日本行政学会
  • 発表場所: 慶應義塾大学三田キャンパス
• [学会発表] How should we teach the NPO/NGO-related subjects at Public Policy School for building civil society? Japanese Case.
  • 著者名/発表者名: Takafumi TANAKA and Nozomu OSAWA
  • 学会等名: ARNOVA Association Research Nonprofit Organization and Voluntary Action
  • 発表場所: Hyatt hotel in Indianapolis, USA
• [図書] 高等教育研究叢署（山本眞一編） (2013)
  • 著者名/発表者名: 渡邉聡
  • 総ページ数: 100
  • 出版者: 広島大学高等教育研究開発センター
• [図書] 現代日本の政策体系：政策の模倣から創造へ (2013)
  • 著者名/発表者名: 飯尾潤
  • 総ページ数: 302
  • 出版者: 筑摩書房
• [図書] ローカルガバナンスを支える自立性の条件 －自立を阻むミッシングリンク－ (2013)
  • 著者名/発表者名: 細野助博（編著）
  • 総ページ数: 220（予定）
  • 出版者: 中央大学出版部
• [図書] 立法補佐機関の制度と機能－各国比較と日本の実証分析－ (2013)
  • 著者名/発表者名: 蒔田純
  • 総ページ数: 300（予定）
  • 出版者: 晃洋書房
• [図書] イェヘッケル・ドロア『統治能力――ガバナンスの再設計』（監訳） (2012)
  • 著者名/発表者名: 足立幸男
  • 総ページ数: 375
  • 出版者: ミネルヴァ書房
• [図書] 政策評価 (2012)
  • 著者名/発表者名: 山谷清志
  • 総ページ数: 258
  • 出版者: ミネルヴァ書房
• [図書] 「質問力」からはじめる自治体議会改革 (2012)
  • 著者名/発表者名: 土山希美枝（編著）
  • 総ページ数: 97
  • 出版者: 公人の友社
• [図書] 政策変容と制度設計 (2012)
  • 著者名/発表者名: 森田朗・金井利之(編著)
  • 総ページ数: 392
  • 出版者: ミネルヴァ書房