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本研究は、無線通信及び航空管制分野を具体例に挙げて、希少な公共資源の利用技術において技術革新が生じた場合に、政府の資源配分制度はどのように変化したのか、あるいは変化すべきなのかを、公共経済学のアプローチから考察した。公共資源の管理のために政府に費用が発生することに着目し、資源配分方法と利用料（課金制度）との関係、各国における現行の利用料体系の背景にある思想、資源利用技術の物理的・経済的特徴、技術の変化と配分制度の変遷を明らかにした。そのうえで、資源利用者による費用負担、「ただ乗り」問題回避などの観点から、技術変化に伴って望ましい制度のあり方を論じた。
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