ドイツ求職者基礎保障１０年の検証

2014 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 24402021
• 研究機関: 法政大学
• 研究代表者: 布川 日佐史 法政大学, 現代福祉学部, 教授 (70208924)
• 研究分担者: 木下 秀雄 大阪市立大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (50161534) ; 武田 公子 金沢大学, 経済学経営学系, 教授 (80212025) ; 嶋田 佳広 札幌学院大学, 法学部, 准教授 (40405634) ; 上田 真理 東洋大学, 法学部, 准教授 (20282254) ; 嵯峨 嘉子 大阪府立大学, 人間社会学部, 准教授 (30340938) ; 吉永 純 花園大学, 社会福祉学部, 教授 (70434686) ; 瀧澤 仁唱 桃山学院大学, 法学部, 教授 (60226959) ; 名古 道功 金沢大学, 法学系, 教授 (80172568)
• 研究期間 (年度): 2012-04-01 – 2015-03-31
• キーワード: 公的扶助 / 就労支援 / 最低生活保障

研究実績の概要

今年度の成果としては、現地調査を通じて、（１）キーパーソンへのヒアリングとしては、残っていたゴックラー教授（バーデンヴュルテンブルグ専門大学）へのヒアリングを行い、ケースマネジメント（ＦＭ）導入の現状と課題について整理することができた。また、バルテルハイマー教授（ゲッティンゲン大学・ＳＯＦＩ）へのヒアリングから、実証研究の成果を得ることができた。（２）就労支援についての新たな動きとしては、フランクフルト市において新たに創設された「ヤング・ジョブセンター」の創設の目的と活動の現状を知ることができた。
この中で、ゴックラー教授から、ＦＭは新法の「核」だったが、ＦＭを規定する条項がないというギャップが、現在まで問題を引きずってしまっていること、多様なＦＭのバリエーションができてしまっているという現状評価を聞いたことの意味は大きい。ＦＭの定義、ＦＭの対象となるべき人、ＦＭで何ができるようになったのかについても、新たな知見を得ることができた。
もうひとつの重要課題である、ドイツにおける最低生活保障基準の決定のあり方については、連邦憲法裁判所の2014年8月の決定について、ミュンダー教授の来日にあわせて研究会を行った。それを通じて、最低生活基準決定をめぐる立法機関と司法との役割、低所得世帯と参照する上での理念と具体的手続きなどに関し、何が論点になっているか、何が課題として浮かび上がってきているかを、明らかにした。
社会政策学会129回大会で分科会（「就労可能な生活困窮者への生活保障と就労支援：日独比較の視点から」）を設定し、研究成果の一部を報告した。日本の政策展開について、ドイツ研究の成果にたって評価視点を明示することができた。

現在までの達成度 (段落)

26年度が最終年度であるため、記入しない。

今後の研究の推進方策

26年度が最終年度であるため、記入しない。

次年度使用額が生じた理由

26年度が最終年度であるため、記入しない。

次年度使用額の使用計画

26年度が最終年度であるため、記入しない。

研究成果

• [雑誌論文] 貧困解決のための社会政策 (2015)
  • 著者名/発表者名: 布川日佐史
  • 雑誌名: 経済科学通信 巻: 136号 ページ: 67-72,
• [雑誌論文] ドイツの「保育」事情概観 (2015)
  • 著者名/発表者名: 木下秀雄
  • 雑誌名: 保育情報 巻: 461号 ページ: 11-15
• [雑誌論文] 対貧困政策としての地域的雇用政策―ドイツ求職者基礎保障の事例を中心に― (2015)
  • 著者名/発表者名: 武田公子
  • 雑誌名: 地域経済学研究 巻: 29号 ページ: -
• [雑誌論文] 資料提供と論点提示―ミニシンポ「格差と貧困をめぐる日独比較」― (2015)
  • 著者名/発表者名: 武田公子
  • 雑誌名: 金沢大学地域政策研究センター年報 巻: 2014年版 ページ: 146-148
• [雑誌論文] 生活保護改革と生活困窮者自立支援法創設 (2014)
  • 著者名/発表者名: 布川日佐史
  • 雑誌名: 貧困研究 巻: 12号 ページ: 18ー26
• [雑誌論文] 子ども・若者の貧困とその対策－ドイツの実情をみる (2014)
  • 著者名/発表者名: 布川日佐史
  • 雑誌名: 社会福祉セミナー 巻: 91号 ページ: 68-71
• [雑誌論文] ワークフェアの社会法学的検討 (2014)
  • 著者名/発表者名: 上田真理
  • 雑誌名: 法律時報 巻: 86巻4号 ページ: 38-43
• [学会発表] 失業者生活支援施策の中の生活保護法の役割 (2014)
  • 著者名/発表者名: 木下秀雄
  • 学会等名: 社会政策学会129回大会
  • 発表場所: 岡山大学（岡山県・岡山市）
  • 年月日: 2014-10-12
• [学会発表] 生活困窮者自立支援法と生活保護改革 (2014)
  • 著者名/発表者名: 布川日佐史
  • 学会等名: 社会政策学会129回大会
  • 発表場所: 岡山大学（岡山県・岡山市）
  • 年月日: 2014-10-12
• [図書] 最低生活保障と社会扶助基準 (2014)
  • 著者名/発表者名: 布川日佐史（山田篤裕と共編）
  • 総ページ数: 224
  • 出版者: 明石書店