教育的意義は小規模校が地域に存続することにより子どもに学びの場を保障すること、学校を舞台とした地域住民・保護者の交流の場が確保されること、地域資源の活用をめざす教職員と地域住民の共同の取り組みを促進すること、これらを通じて小規模校が持つ教育力をさらに豊かにすることである。 その実現のためには、少なくとも、学校が立地する環境が同一市内の他校と大きく異なること、電車・路線バス・スクールバスなどの通学手段を確保すること、地域資源を活用した教育計画を策定すること、教育活動を支援する地域住民組織が存在すること、保護者や市民に教育活動を広く知らせること、すべての希望者が利用できる制度であることが必要である。
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