地方教育行政組織改革と「共同統治」に関する理論と実践の総合的研究

2016 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 26285179
• 研究機関: 愛知県立大学
• 研究代表者: 坪井 由実 愛知県立大学, 教育福祉学部, 客員共同研究員 (50115664)
• 研究分担者: 木岡 一明 名城大学, 大学・学校づくり研究科, 教授 (10186182) ; 勝野 正章 東京大学, 教育学研究科, 教授 (10285512) ; 渡部 昭男 神戸大学, 人間発達環境学研究科, 教授 (20158611) ; 篠原 岳司 北海道大学, 教育学研究院, 准教授 (20581721) ; 中嶋 哲彦 名古屋大学, 教育発達科学研究科, 教授 (40221444) ; 石井 拓児 名古屋大学, 教育発達科学研究科, 准教授 (60345874) ; 窪田 眞二 筑波大学, 人間系, 教授 (80170033) ; 山下 晃一 神戸大学, 人間発達環境学研究科, 准教授 (80324987) ; 中山 弘之 愛知教育大学, 教育実践研究科, 准教授 (80335017)
• 研究期間 (年度): 2014-04-01 – 2017-03-31
• キーワード: 共同統治 / 地方教育行政組織改革 / 学習環境調査 / エビデンス / 教育ガバナンス / 教育委員会

研究実績の概要

（１）2016年7月16-17日、通算第6回（最終）合宿研究会を開催し、共同研究の中間報告を行った。その共同研究の成果を基礎理論研究4編、自治体教育ガバナンスの事例研究6編、外国における教育ガバナンスの実践的研究2編、合計12本の論文に集約し、『研究成果報告書』（2017年3月発行）の第一部論文編（9-168頁）にまとめた。
（２）X県A町教育委員会と本科研との研究協力協定に基づき、学習環境調査票（児童生徒用、保護者用、教職員用、地域住民用）を開発した。それぞれ50の設問を確定し、2016年7月上旬、「学習環境調査」を実施した（四者で総計1212名）。2017年1月には、A町教育委員会主催で「安心して意欲的に学べる学校づくり会議～学習環境調査結果を活用して」を開催した。学校ごとに、校長、児童生徒代表２～４名、保護者代表（PTA会長等）１～３名、教職員代表１～２名、学校運営協議会会長１名で構成し、総数42名。傍聴者は、教育委員、教育委員会事務局職員、町議会議員などが20名、そのほか保護者や教職員約10名など、総計で約80名が初めて学校ごとの四者（児童生徒、保護者、教職員、地域住民）による学校づくり会議を開催。改めて、学習環境としての豊かな四者のコミュニケーション空間の大切さを確認することができた。
（３）2016年10月、第51回日本教育行政学会の特別企画（シンポジウム）で、「教育委員会・首長・住民・教職員による公教育の「共同化」をどう進めていくか―新教育委員会制度下における教育長のリーダーシップと教育自治」をテーマに開催した。シンポジストは、内田高義福井市教育委員会教育長、永江多輝夫鳥取県南部町教育委員会教育長、横田寿生高知市教育委員会教育長の3名であった。この企画過程で、それぞれの自治体における教育長のリーダーシップによる教育政策について、資料集（全114頁）を作成した。

現在までの達成度 (段落)

28年度が最終年度であるため、記入しない。

今後の研究の推進方策

28年度が最終年度であるため、記入しない。

次年度使用額が生じた理由

28年度が最終年度であるため、記入しない。

次年度使用額の使用計画

28年度が最終年度であるため、記入しない。

研究成果

• [雑誌論文] 学校評価システムにおけるガバナンス機能に関する事例分析―高浜市における14年間の実践を素材にして (2017)
  • 著者名/発表者名: 木岡一明
  • 雑誌名: 科研（課題番号26285179）研究成果報告書 巻: ー ページ: 75-93
• [雑誌論文] 新たな教育福祉ガバナンスの構想と教育行政学の課題 (2017)
  • 著者名/発表者名: 石井拓児
  • 雑誌名: 科研（課題番号26285179）研究成果報告書 巻: ー ページ: 35-46
• [雑誌論文] 都市教育委員会による学校評価を通したガバナンスの新局面ー福岡市の学校評価サポート事業展開を事例として (2017)
  • 著者名/発表者名: 高妻紳二郎
  • 雑誌名: 科研（課題番号26285179）研究成果報告書 巻: ー ページ: 94-110
• [雑誌論文] 共同統治論と教育委員会制度の可能性 (2017)
  • 著者名/発表者名: 坪井由実
  • 雑誌名: 科研（課題番号26285179）研究成果報告書 巻: ー ページ: 47-62
• [雑誌論文] 「多職種によって構成される学校」のマネジメント (2016)
  • 著者名/発表者名: 木岡一明
  • 雑誌名: 学校経営研究 巻: 41巻 ページ: 10-17
  • 査読あり
• [雑誌論文] 学校における多職種配置の実態からみたチームマネジメントの課題 (2016)
  • 著者名/発表者名: 木岡一明
  • 雑誌名: 大学・学校づくり研究 巻: 9号 ページ: 1-30
  • 査読あり
• [雑誌論文] 生活保護受給世帯・就学援助利用世帯・ひとり親家庭の子どもへの学習支援 (2016)
  • 著者名/発表者名: 高嶋真之、井川賢司、武田麻依、飛田岳、福田耀介、眞鍋優志、安江厚貴、篠原岳司
  • 雑誌名: 公教育システム研究 巻: 15号 ページ: 1-34
• [雑誌論文] 教育行政における「急進的」改革の比較研究に向けてーハックニーへの問い (2016)
  • 著者名/発表者名: 山下晃一
  • 雑誌名: 日英教育研究フォーラム 巻: 20号 ページ: 131-136
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 教育と国家：統治構造の変容と教育行政学研究の課題 (2016)
  • 著者名/発表者名: 山下晃一
  • 雑誌名: 日本教育行政学会年報 巻: 42号 ページ: 184-188
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 「チーム学校」のポリティクスと連携・協働の在り方（総括） (2016)
  • 著者名/発表者名: 山下晃一
  • 雑誌名: 日本教育行政学会年報 巻: 42号 ページ: 238-241
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 学校と地域をつなぐ (2016)
  • 著者名/発表者名: 中山弘之
  • 雑誌名: 月刊社会教育 巻: ７２３ ページ: 50-53
• [雑誌論文] 自治体教育政策が教育実践に及ぼす影響―授業スタンダードを事例として (2016)
  • 著者名/発表者名: 勝野正章
  • 雑誌名: 日本教育政策学会年報 巻: 23号 ページ: 95-103
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 職能研修団体としての教頭会 (2016)
  • 著者名/発表者名: 勝野正章
  • 雑誌名: 学校運営 巻: 662 ページ: 6-9
• [雑誌論文] 教育委員会事務局の専門性と人事・組織 (2016)
  • 著者名/発表者名: 村上祐介
  • 雑誌名: 教育行政学論叢 巻: ３６ ページ: 73-103
  • オープンアクセス / 謝辞記載あり
• [雑誌論文] 教育行政の国―地方関係の実態と変化 (2016)
  • 著者名/発表者名: 村上祐介
  • 雑誌名: 都市問題 巻: 107巻5号 ページ: 71-77
• [雑誌論文] 学校運営協議会の取り組みの成果と「学習環境調査」の課題 (2016)
  • 著者名/発表者名: 日永龍彦
  • 雑誌名: 日本教育行政学会年報 巻: 42号 ページ: 253-256
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 学習環境（学校風土）調査票の開発研究 (2016)
  • 著者名/発表者名: 坪井由実、藤岡恭子、宮田延実
  • 雑誌名: 日本教育行政学会年報 巻: 42号 ページ: 248-252
  • オープンアクセス
• [学会発表] 北海道の高校再編にみる条件整備の課題 (2017)
  • 著者名/発表者名: 篠原岳司
  • 学会等名: 北海道教育学会第61回大会
  • 発表場所: 北海道大学（北海道札幌市）
  • 年月日: 2017-03-04
• [学会発表] 義務教育段階における多様な教育機会の保障に向けた論点と課題 (2017)
  • 著者名/発表者名: 篠原岳司
  • 学会等名: 北大教育学研究院・中国人民大学教育学院共同シンポジウム
  • 発表場所: 中国人民大学（北京）
  • 年月日: 2017-02-25
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] 学校への多職種配置を可能にする教育委員会による支援の課題 (2016)
  • 著者名/発表者名: 木岡一明、雲尾周、川口有美子ほか
  • 学会等名: 日本教育行政学会第51回大会
  • 発表場所: 大阪大学（大阪府大阪市）
  • 年月日: 2016-10-08
• [学会発表] 北海道の高校再編に見る人口減少社会の学習権保障 (2016)
  • 著者名/発表者名: 篠原岳司
  • 学会等名: 日本教育学会第75回大会シンポジウム
  • 発表場所: 北海道大学（北海道札幌市）
  • 年月日: 2016-08-25
• [学会発表] 地域再編の時代における教育と教育学の課題 (2016)
  • 著者名/発表者名: 山下晃一
  • 学会等名: 日本教育学会第75回大会
  • 発表場所: 北海道大学（北海道札幌市）
  • 年月日: 2016-08-25
  • 招待講演
• [学会発表] 多様な学びと発達支援―教育行政学の観点から (2016)
  • 著者名/発表者名: 山下晃一
  • 学会等名: 日本ＳＮＥ学会中間集会
  • 発表場所: 神戸大学（兵庫県神戸市）
  • 年月日: 2016-06-18
  • 招待講演
• [学会発表] 学校における多職種配置の実態からみたチームマネジメントの課題 (2016)
  • 著者名/発表者名: 木岡一明、野村ゆかり
  • 学会等名: 日本教育経営学会第56回大会
  • 発表場所: 京都教育大学(京都府京都市）
  • 年月日: 2016-06-11
• [図書] 教育行政学研究と教育行政改革の軌跡と展望(石井執筆「公教育財政制度の日本的特質と教育行政学研究の今日的課題」） (2016)
  • 著者名/発表者名: 日本教育行政学会編（石井拓児）
  • 総ページ数: 205（23-36）
  • 出版者: 教育開発研究所
• [図書] 教育行政学研究と教育行政改革の軌跡と展望(渡部執筆「鳥取県南部町における『町づくり』と『地域協働学校』の展開） (2016)
  • 著者名/発表者名: 日本教育行政学会編（渡部昭男）
  • 総ページ数: 205（112-118）
  • 出版者: 教育開発研究所
• [図書] 現代の学校を読み解く (2016)
  • 著者名/発表者名: 末松裕基編、篠原岳司ほか著
  • 総ページ数: 383(81-112)
  • 出版者: 春風社
• [図書] 学びの専門家としての教師(勝野執筆「教師の職務の公共性と専門家としての責任 (2016)
  • 著者名/発表者名: 佐藤学ほか編（勝野正章）
  • 総ページ数: 243(227-243）
  • 出版者: 岩波書店
• [図書] 学校づくりと学校経営 (2016)
  • 著者名/発表者名: 小島弘道・勝野正章・平井貴美代
  • 総ページ数: 177(156-173)
  • 出版者: 学文社
• [図書] 学校のポリティクス (2016)
  • 著者名/発表者名: 小玉重夫編、村上祐介ほか著
  • 総ページ数: 334(265-281）
  • 出版者: 岩波書店