市場経済導入後の東欧における農業構造再編と環境問題

2000 Fiscal Year Annual Research Report

• Project/Area Number: 10041068
• Research Institution: Kyoto University
• Principal Investigator: 加賀爪 優 京都大学, 農学研究科, 教授 (20101248)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 長南 史男 北海道大学, 農学研究科, 教授 (00113697) ; 本台 進 神戸大学, 国際協力研究科, 教授 (70138569) ; 加古 敏之 神戸大学, 農学部, 教授 (00121533) ; 沈 金虎 京都大学, 農学研究科, 講師 (70258664) ; 鬼木 俊次 農林水産省, 農業総合研究所, 研究員 (60289345)
• Keywords: 市場経済化 / CEE / 環境保全 / 農業構造再編 / 条件不利地域

Research Abstract

東欧諸国の経済体制変換の中で、市場メカニズムの導入が農業部門の発展過程に与えたインパクトを、市場流通、土地制度、経営構造、環境問題の各視点から分析し、以下の点を明らかにした。
各国とも、体制移行の初期には、土地生産性を始め、経済全体が決定的な打撃を受け深刻な低迷状況に陥ったが、その後、徐々に回復基調に転じた。ハンガリーやポーランドでは比較的早く回復に転じ、若干遅れてチェコがこれに続いた。しかし、ブルガリアやルーマニアでは、未だに、体制転換に伴う混沌から脱しきれずにいる。
最も大きな問題は、土地制度の変革である。市場経済化が比較的早く進んだハンガリーや社会主義体制下でも、部分的に農場の個人所有が認められていたポーランドでは、国有農地の農民への返還は比較的順調に進んだ。しかし、チェコやブルガリアなど、社会主義体制下において殆どの農地が国有であった諸国では、大規模な国有地を私有化する際に、かなりの困難を伴った。つまり、以前には、大規模な国有農地で機械を駆使して経営されていたが、私有化された個人農地が小規模なため、以前の農業機械が使用できないこと、さらに、個々の農民が営農技術について十分な知識を有していないことが主な問題である。そのため、多くの東欧諸国では、協同農場経営による営農規模の拡大と農業機械等の共同利用を推進している。
市場経済体制への移行により、営農方式が生産性追求型にシフトするにつれて、環境劣化問題が徐々に進行すると危惧されているが、現在のところ、この点に関しては必ずしも深刻ではない。また、チェコを始めとして、農業環境対策に真剣に取り組めるほど経済的余裕はなく、まずは、移行後の低迷状況から脱することが先決課題である。数年後にEU加盟を控えて、EU共通の農業環境政策に組み込まれた状況で有効な政策運営ができるよう、厳しい対応を迫られている。

Research Products

• [Publications] 加賀爪優: "デンマークにおける畜産糞尿リサイクルによる発電と地域暖房計画の環境経済的考察"生物資源経済研究. 第4号. 21-42 (1998)
• [Publications] 加賀爪優: "EUの「新農政改革」と「アジェンダ2000」における地域環境政策"生物資源経済研究. 第5号. 47-62 (1999)
• [Publications] 加賀爪優: "EUの農政改革の方向とWTO農業交渉"大内力,藤谷築次 編 新基本法…その方向と課題…. 138-153 (2000)
• [Publications] 加賀爪優: "農産物貿易における国家貿易企業の一元的活動の市場歪曲性について"生物資源経済研究. 第6号. 95-114 (2000)
• [Publications] 沈金虎: "ハンガリーの農業改革と生産低迷"生物資源経済研究. 第5号. 77-101 (1999)
• [Publications] 加古敏之: "数字でみたハンガリーの農業と食品産業"神戸大学農業経済. 第32号. 143-162 (1999)
• [Publications] 本台進: "ポーランドにおける農業生産性と農業資産庁所有地価格"国際協力論集(神戸大学国際協力研究科). 第8巻2号. 49-66 (2000)