2000 Fiscal Year Annual Research Report
「介護サービス」と福祉マンパワー対策に関する調査研究-登録ヘルパー問題を中心にして-
Project/Area Number |
10610208
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Research Institution | Ritsumeikan University |
Principal Investigator |
加藤 薗子 立命館大学, 産業社会学部, 教授 (70066413)
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Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) |
桜谷 真理子 立命館大学, 産業社会学部, 助教授 (50288619)
藤松 素子 仏教大学, 社会学部, 助教授 (40261721)
石倉 康次 広島大学, 総合科学部, 助教授 (40253033)
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Keywords | 登録ヘルパー / 教育・研修制度 / サービスの画一化 / ホームヘルプの専門性 / スーパーバイズ体制 / 直行直帰 / チームワーク / 介護保険制度 |
Research Abstract |
今年度は本研究の最終年度として、「登録ヘルパー実態調査」(1998年度)および「登録ヘルパー研修・教育制度に関する事例研究」(1999年度)の結果からえられた知見に加えて、横浜市福祉サービス協会登録ヘルパーの業務会議や研究集会等に参加して問題提起を行うとともに、意見交流を通じて問題の所在と課題分析のための補足調査を実施し、まとめと研究報告書の作成を行った。 とりわけ補足的調査を重視したのは、2000年4月に導入された介護保険制度の実施によって、本研究が対象とする登録ヘルパーをめぐる問題状況に変化が現れたためである。その変化の主要なものとしては、サービスの「細分化」「パッケージ化」「画一化」といわれるホームヘルプサービスの専門性の軽視、他職種との連携の希薄さ、直行直帰の労働形態とチームワーク関係の難しさ、雇用・労働条件の悪化、スーパーバイズ体制や教育・研修体制の後退など、介護保険制度の下で従来の登録ヘルパー問題とされたものがさらに新しい様相をもって重層化され、登録ヘルパー問題解決にとってより複雑困難な問題状況がつくりだされていることが明らかとなった。 高齢者・国民が求める質の高い介護サービスを保障するためには、ホームヘルプサービスの専門性の確立と資質向上のための教育・研修制度の拡充が不可欠であるが、ホームヘルプ事業のあり方と登録ヘルパー制度をどのように位置づけるのかについては、とくに介護保険制度とその仕組みとの関わりで政策的・実践的に解明することが新しい研究課題として重要になっている。
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Research Products
(1 results)