国会運営と立法行動の長期的変化に関する理論的・実証的研究-制度変化と行動変化-

2003 Fiscal Year Annual Research Report

• Project/Area Number: 14320024
• Research Institution: Tohoku University
• Principal Investigator: 川人 貞史 東北大学, 大学院・法学研究科, 教授 (10133688)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 待鳥 聡史 大阪大学, 大学院・法学研究科, 助教授 (40283709) ; 増山 幹高 成蹊大学, 法学部, 助教授 (50317616)
• Keywords: 国会 / 法案分析 / 両院協議会 / 国会中心主義 / 議院内閣制 / 議事運営 / 法案提出手続 / 議会研究

Research Abstract

1.国会運営ルールの形成と変化
(1)国会法制定過程に関する分析を行い,国会中心主義の国会制度がどのように形成されたかを検討した.
(2)国会制度との関係に焦点を当てながら,戦後の議院内閣制に関する法整備の過程の分析を進めた.
(3)戦後国会における両院協議会と衆議院再議決という両院間調整の制度がどのように運用され,そこで第二院である参議院の意向がどの程度まで政策結果に反映されているのかに関する研究を進めた.
2.立法案件データの作成
(1)日本および海外各国の各年法律数・法案数の現定要因を分析した結果,与党議席率,与党支持率,首相・大統領の在任年数,議会選挙の頻度がプラスに働き,GNP,インフレ,人口増加率が影響しないことがわかった.
(2)両院間調整制度の運用を分析するための,両院協議会・後議院修正・衆議院再議決に関するデータセットを作成し,それを使った分析作業を開始した.
3.国会運営の制度と立法行動を説明するための理論と実証
(1)国会中心主義と議院内閣制の問題点について理論的に分析を進めた.
(2)国会における内閣提出法案を対象とした議事運営の計量分析を本にまとめた.
(3)政党の離合集散に関して代議制度の観点から検討した論文を公刊した.
(4)立法・行政関係に焦点を置いた論文の執筆,学会報告を行った.
(5)比較政治分析ないし外国政治分析としての議会研究と,自国政治分析としての議会研究の方法的差異を明らかにするための論文を執筆し,一部を公表した.
(6)現行政府法案提出手続に関する分析を行い,手続を遵守しない法案は,国会で成立しにくいという国会運営ルールが1941年から61年にかけて形成されたことを確認した.これはシグナリング・ゲームの均衡で,変化しなかった.
(7)議員の属性の研究を行い,参議院議員は衆議院議員よりも,年齢はシニアで,学歴と在職年数ではシニアでなく,知的専門職は職種によってはシニアであることがわかった.

Research Products

• [Publications] 川人貞史: "連立政権下における国会運営の変化"現代日本政党史録 第5巻 55年体制以降の政党政治. (所収). (2004)
• [Publications] 増山幹高: "政党の離合集散と代議制度"成蹊法学. 57. 504-538 (2003)
• [Publications] 増山幹高: "代議制民主主義と国会における権力の集中・分散"成蹊法学. 58. 117-140 (2004)
• [Publications] 待鳥聡史: "理論モデルによる外国政治研究の可能性"阪大法学. 53巻3/4号. 951-977 (2003)
• [Publications] 福元健太郎: "参議院議員は衆議院議員よりもシニアか?"年報政治学. 2003. 245-259 (2003)
• [Publications] 福元健太郎: "国会議員の入場と退場:1947-1990"選挙研究. 19. 101-110 (2004)
• [Publications] 福元健太郎: "法案数管理に見る内閣の統合機能-現行政府法案提出手続の形成過程と定着理由(一)"議会政治研究. 67. 23-29 (2003)
• [Publications] 福元健太郎: "法案数管理に見る内閣の統合機能-現行政府法案提出手続の形成過程と定着理由(二)"議会政治研究. 68. 69-79 (2003)
• [Publications] 福元健太郎: "法案数管理に見る内閣の統合機能-現行政府法案提出手続の形成過程と定着理由(三・完)"議会政治研究. 69. 46-59 (2004)
• [Publications] 福元健太郎: "立法"アクセス 日本政治論(平野浩・河野勝編,日本経済評論社). 135-152 (2003)
• [Publications] 増山幹高: "議会制度と日本政治-議事運営の計量政治学-"木鐸社. 291 (2003)