Comprehensive research on public facilities law,Focusing on the relationship with freedom of expression (assembly)

2023 Fiscal Year Final Research Report

• Project/Area Number: 21K01155
• Research Category: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• Allocation Type: Multi-year Fund
• Section: 一般
• Review Section: Basic Section 05020:Public law-related
• Research Institution: Rikkyo University
• Principal Investigator: KANBASHI KAZUHIKO 立教大学, 法学部, 教授 (20262545)
• Project Period (FY): 2021-04-01 – 2024-03-31
• Keywords: 表現の自由 / 集会の自由 / 公共施設 / 公の施設 / 民主主義 / 行政裁量論 / 地方自治 / 政治的中立

Outline of Final Research Achievements

Regarding the use of various public facilities, various constitutional and administrative law issues have been discussed in relation to freedom of expression (assembly). In this study,(1) I examined the relationship between "management" and "police" functions regarding the use of public facilities from the perspective of the Constitution (human rights theory) as well as administrative law. Based on this, (2)I examined the issue from the perspective of human rights theory (constitutional law) and discretion theory (administrative law), using specific precedents as material, and we will also consider the accompanying procedural law issues surrounding the constitutional litigation. Furthermore, (3) I considered the substantive legal issue of what is meant by the government's "political neutrality" in providing the use of public facilities.

Free Research Field

公法学

Academic Significance and Societal Importance of the Research Achievements

表現（集会）の自由は、基本的には国家による干渉・介入を受けない権利（国家からの自由）として位置づけられるが、国家が、福祉国家の実現を目的とする給付行政（教育・文化）の一環として、公共施設を表現活動の場として提供している現実がある。このような公共施設の使用については、一般に許可制がとられているところ、最高裁判例も、公の施設の利用制限が憲法の保障する集会の自由にかかわるものであることを承認している。本研究においては、このような公共施設の使用関係をめぐる憲法、行政法上の問題につき分析したが、公共施設の提供と政治的中立との関係など、近時発生し、かつ議論されている諸問題の解明に資するものと思われる。