2014 Fiscal Year Annual Research Report
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24730013
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| Research Institution | Hokkaido University |
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Principal Investigator |
米田 雅宏 北海道大学, 大学院法学研究科, 准教授 (00377376)
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| Project Period (FY) |
2012-04-01 – 2015-03-31
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| Keywords | 公法学 / 警察法 / 行政組織 / 公私協働 / 警察公共の原則 / 警察組織 / 補完性原理 / ドイツ警察法 |
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| Outline of Annual Research Achievements |
研究課題の最終年度となる本年度は、ドイツ並びに日本における「警察と行政機関との協働」の実態を、主に児童福祉法制や災害対策法制、青少年保護法制などを素材にして検討するとともに、脱警察化と行政機関に対する警察の役割についての理論化を行った。これまでの過去２年間の研究結果によれば、戦後我が国の警察法制は、行政警察権限を警察機関から行政機関に移譲し（脱警察化）、警察を「法執行機関」として位置づけたが、他方で、警察官吏の権限と行政機関に新たに付与された権限が競合することにつき、規範的な調整が行われることはなかったことが明らかになっている。これは、警察法・警察官職務執行法と行政警察権限を規定する特別法との関係を、意図的に寸断しようとする戦後警察改革の結果でもあった。しかし他方で、警察官吏に認められる即時強制権限（緊急権限）は、行政機関が固有の任務を執行する上でも必要不可欠であり、また行政機関にはしばしば独自の執行力が備わっていないことからしても、警察との連携・連帯が、現在、行政各分野（特に児童虐待や災害救助の領域）で強く要請されるところとなっている。
本年度は、上記のような法状況の、いわば規律の空白領域において、警察官吏の権限が〝事実上〟ないし〝アドホックに〟―また場合によって警察行政機関の任務履行において―行政機関の管轄領域に及ぶという、不透明な連携が生じている実態を調査し、その問題点の解決方法ついて検討を加えた。その成果の一部は、北大法学論集65巻5号、66巻1号（2015年）に「脱警察化と行政機関に対する警察の役割（1）（2・完）―『隙間なき危険防御』の法的位置づけ」と題して掲載したところである。
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Research Products
(8 results)
