2013 Fiscal Year Research-status Report
市民の価値判断の行政意思決定への反映：イギリス都市法・環境法との比較を通じて
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24730107
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| Research Institution | Nanzan University |
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Principal Investigator |
洞澤 秀雄 南山大学, 法学部, 准教授 (60382462)
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| Keywords | 都市法 / 環境法 / 住民参加 / 環境意思決定 / 環境団体訴訟 / 風力発電所 / リスク評価 / 環境影響評価 |
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| Research Abstract |
2013年度には、専門的・科学的知見と市民の価値判断との齟齬が明瞭にみられる法的紛争について、検討を行った。こうした紛争の背景には、市民の価値判断が行政の意思決定に反映されていないことがあり、紛争と法的対応の中で、価値判断をいかに反映しうるかが見られるためである。具体的には、風力発電所の立地について、イギリスでの紛争と法的処理の状況に関して、日本の状況とも比較しながら検討を行い、論文として仕上げた（「風力発電所の立地をめぐる紛争と法―イギリスにおける模索を通じて」）。また、日本について、里山の開発（「平針里山訴訟」）、場外車券販売施設の設置（「『サテライト大阪』設置許可処分と周辺住民の原告適格」）に係る判例等の検討を通じて、こうした齟齬が見られる法的紛争の一端について考察した。
上記の諸研究は主として文献と判例の分析を通じた検討によるものであったが、それに加えて、2013年度にはイギリスでの調査も行った。公開の場で討議が行われる公開審問（public inquiry）に参加し、議論の様子を傍聴した。公開審問は、伝統的に市民の価値判断が計画決定に反映されうる機会として機能してきたが、近年の迅速化や職権主義を認める制度改革により、価値判断の反映についての変化があることが見られた。また、フラッキングの手法でのシェールガスの試掘現場の視察も行った。フラッキングについては、主として市民の価値判断の観点から大きな反対運動が巻き起こっており、今後法的紛争に発展しうるものである。さらに、高等法学研究所（Institute of Advanced Legal Studies）の図書館において、文献調査も行った。
イギリスでの調査は2013年度末に行ったものであり、2014年度の研究に反映される予定である。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.
Reason
2013年度の研究実施計画において予定をしていたように、イギリスでの風力発電所に関する法的紛争を念頭に置いた論文（「風力発電所の立地をめぐる紛争と法―イギリスにおける模索を通じて」）を、紀要に掲載した。また、日本における市民の価値判断に関する法的紛争についての考察として、2つの小論を取りまとめた。
同様に、計画において予定していたイギリスにおける調査も、2013年度に実施し、今後につながる研究材料を仕入れることができた。
現在、2013年度までの研究成果と新たな研究素材をもとに、環境意思決定における手続法理として、オーフス条約についての検討を中心とした研究を進めている。
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| Strategy for Future Research Activity |
2013年度に行ったイギリスでの調査の結果を踏まえて、計画許可についての参加・協議の事前手続と争訟の事後手続との相互連関を念頭に置いて、環境意思決定における手続法理について、論文として取りまとめる。具体的には、従来のイギリス国内的要請から生じた手続法理と、環境意思決定に係るオーフス条約のイギリス法への影響による国際的な要請からの手続法理とについて、理論的に検討を行う。
他方で、国内における調査として、風力発電所に関する論文で扱った長野県飯田市への実態調査、名古屋市等での事前・事後手続の実務についての調査を予定し、これらを論文に反映させる。
また、研究報告の機会として、2013年度に執筆した風力発電所に関する論文について、イギリス行政法研究会などにて報告を行う予定である。それ以外にも、2014年度の研究成果を随時、研究会等にて報告してゆく。
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| Expenditure Plans for the Next FY Research Funding |
書籍の購入等の手続きの過程で、287円の残額が発生してしまった。
2013年度における287円の残額は、2014年度に適切に執行する。
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Research Products
(3 results)
