地域資源を活用した介護保険施設の福祉避難所機能強化を目指した防災システムの構築

2013 Fiscal Year Research-status Report

• Project/Area Number: 25463548
• Research Category: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• Research Institution: Mie University
• Principal Investigator: 北川 亜希子 三重大学, 医学部, 助教 (20422876)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 磯和 勅子 三重大学, 医学部, 教授 (30336713) ; 平松 万由子 三重大学, 医学部, 准教授 (50402681) ; 服部 由佳 三重大学, 医学部, 助教 (30705405)
• Project Period (FY): 2013-04-01 – 2016-03-31
• Keywords: 災害時要援護者 / 福祉避難所 / 老年看護 / 連携

Research Abstract

三重県南部地域では高齢化が進んでおりかつ南海トラフ地震による津波の被害が予測されている地域であるので、災害時の避難所は健常者のためのみならず災害時要援護者対応の福祉避難所の設置は急務である。県からも設置へ向けての指示が出ている。しかし、自施設での災害時の運営だけでも困難である施設独自で具体策を作り上げていくことは非常に困難であることが予測される。そこで、災害時要援護者の大多数を占める高齢者の特徴を理解し、また介護保険施設の性質や課題に精通している研究者、行政、自治体が連携しながら、現在ある介護保険施設を福祉避難所にするために知恵を出し合って共同して取り組んでいく必要性が急務であると考え、この課題に取り組んだ。
三重県南部地域で提案し、協力体制を取れる市を探し決定した。市長はじめ防災課や福祉課とも協力を得て連携しながら福祉避難所運営を進めていくことに同意を得ることができた。
また、東日本大震災時に福祉避難所運営に尽力を尽くされた看護学の研究者にもアドバイザーとなってもらい運営の実際を踏まえながら進めていくことや、福祉事務所長にも協力依頼をとり同意を得た。　該当する介護保険、施設の選定を依頼している。

Current Status of Research Progress

3: Progress in research has been slightly delayed.

Reason

該当する市の首長選挙があり、協力体制を取り付けるまでに時間を要した。Ｈ25年度内に、協力介護保険施設を決定することはできなかったが、候補は上がっている。
また東日本大震災時に実際に福祉避難所運営に関して陣頭指揮をとられた方に講和を依頼しているが、Ｈ25年度内には実施できなかったので、今年度日程調整をしながら行っていく予定である。

Strategy for Future Research Activity

Ｈ２６年度：市の福祉課、防災課と教職しながら、研究対象施設を決定し、事前の質問紙調査を行う。その後面接調査にて課題を抽出する。
施設職員とともに福祉避難所運営マニュアルの作成に取り組む。
実際に東日本大震災時に陣頭指揮をとった方からの講和を依頼する。
得られた課題を分析し論文を作成する。

Expenditure Plans for the Next FY Research Funding

東日本大震災時に福祉避難所運営について陣頭指揮をとられた看護の研究者の方に、実際に研究該当介護保険施設にて講演を依頼していたが、前年度内に実施できなかったため、旅費などの費用を次年度に繰り越さなければならなくなったため。
上記のための旅費等に支出する。
また、介護保険施設の職員と相談し、他に専門的な知識を提供してくださる方がいれば、講演依頼をする予定である。