中国における国家機構制度再編の論理と構造に関する研究

2002 Fiscal Year Annual Research Report

• Project/Area Number: 12572007
• Research Institution: Hokkaido University
• Principal Investigator: 鈴木 賢 北海道大学, 大学院・法学研究科, 教授 (80226505)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 高見澤 磨 東京大学, 東洋文化研究所, 助教授 (70212016) ; 通山 昭治 九州国際大学, 法学部, 教授 (70197854) ; 木間 正道 明治大学, 法学部, 教授 (80215300)
• Keywords: 中国法 / 人民法院 / 検察制度 / 法曹養成 / 司法試験 / 司法改革 / 社会主義法 / 体制転換

Research Abstract

本プロジェクトの最終年として後進地域における国家機構改革の実状を把握すること、北京での追跡調査を目的として、2002年8月30日〜9月7日、中国・北京、青海省西寧を全員で訪問した。訪問先は、青海省高級人民法院、西寧市中級人民法院、青海省司法庁、大通県司法局、青海民族学院法律系(以上、青海)、全国人民代表大会常務委員会法制工作委員会、中国社会科学院法学研究所、中国政法大学(以上、北京)である。各機関で裁判傍聴、裁判官・弁護士からの聞き取り、中国独特の末端におけるリーガルサービス機構である基層法律服務所、立法機関、法学教育・研究機関でも座談会やインタビューを行った。とくに今回は辺境の青海省での調査により、機構改革のテンポや状況は地域によって千差万別であり、辺境では人材確保というきわめて困難な課題に直面していることが分かった。
今年の調査で得られた知見は以下の通りである。辺境地域でも全国並に司法改革、行政改革が進められているが、沿海地域とは違って優秀な人材を惹きつけるだけの条件を欠いていることから、改革を担い先導する専門家が得られていない。2002年からはじまった統一司法試験(裁判官、検察官、弁護士の登竜門を統一)でも、青海省からの合格率はきわめて低いうえに、沿海地域から優秀な法律家を呼び入れることはほぼ不可能の状況である。経済、社会発展の地方格差が大きく、裁判官などの司法官が全国レベルで統一的に配属されずに、各地方に雇われる形をとっていることにその原因がある。また、庶民の側にも改革された国家システムを受け入れる準備が整っていないことも明かとなった。このほか、文献によって人民代表大会、法院、検察院などの機構改革につき調査を継続し、実地調査の結果を総合して報告書を執筆した。

Research Products

• [Publications] 鈴木 賢: "社会保険制度"鄭杭生・奥島孝康(編)『中国の社会』(早稲田大学出版部). 61-81 (2002)
• [Publications] 鈴木 賢: "試論・東アジア法系の成立可能性"北大法学論集. 53巻3号. 900-911 (2002)
• [Publications] 倪正茂, 楊海坤, 今井弘道, 鈴木賢: "(対談)中日法学家対話:法治勿入工具主義誤区(中国語)"社会科学報. 2002年8月1日号. (2002)
• [Publications] 鈴木賢, 坂口一成: "〔翻訳〕劉士国著「中国民法典の制定について」「過失責任と無過失責任の交錯および中国新民法法典の行方」"北大法学論集. 53巻4号. 119-138,139-155 (2002)
• [Publications] 鈴木 賢: "外来法支配の終焉-法律家の変容に着目して-"アジア遊学. 48号. 54-66 (2003)
• [Publications] 鈴木 賢: "台湾の法曹制度"広渡清吾(編)『法曹の比較法社会学』(東京大学出版会). 221-256 (2003)
• [Publications] 鈴木 賢: "補論・中国の法曹制度"広渡清吾(編)『法曹の比較法社会学』(東京大学出版会). 341-384 (2003)
• [Publications] 鈴木 賢: "法科大学院後の比較法研究・教育"比較法研究. 64号(発表予定). (2003)
• [Publications] 木間正道: "中華人民共和国憲法-概要及び翻訳"衆議院憲法調査会事務局【編】『衆憲資第17号<委託調査研究同名報告書>』別刷. 1-84 (2003)
• [Publications] 高見澤 磨: "天津二題『天津図書館蔵顧鈞西文図書分類目録』紹介と天津監獄移転"東方. 255号. 9-12 (2002)
• [Publications] 高見澤 磨: "グローバリゼーション下の体制転換と市民生活"社会体制と法. 3号. 2-7 (2002)
• [Publications] 高見澤 磨: "東京大学東洋文化研究所所蔵法制史資料紹介:大木文庫、仁井田文庫を中心に"法史学研究会会報. 7号. 93-96 (2002)
• [Publications] 木間正道, 鈴木賢, 高見澤磨: "現代法入門双書 現代中国法入門【第3版】"有斐閣. 360 (2003)