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2019 Fiscal Year Annual Research Report

行政の実効性確保法制の整備に向けた総合的研究:統一法典案策定の試み

Research Project

Project/Area Number 19H01414
Research InstitutionHosei University

Principal Investigator

高橋 滋  法政大学, 法学部, 教授 (30188007)

Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) 服部 麻理子  山口大学, 経済学部, 准教授 (00625014)
須藤 陽子  立命館大学, 法学部, 教授 (10253767)
田中 良弘  新潟大学, 人文社会科学系, 教授 (10766744)
小舟 賢  甲南大学, 法学部, 准教授 (30454870)
野口 貴公美  一橋大学, 大学院法学研究科, 教授 (40318598)
周 セイ  久留米大学, 法学部, 准教授 (50633476)
宮森 征司  長野県立大学, グローバルマネジメント学部, 助教 (50823390)
濱西 隆男  尚美学園大学, 総合政策学部, 教授(移行) (50837482)
木藤 茂  獨協大学, 法学部, 教授 (70401651)
Project Period (FY) 2019-04-01 – 2022-03-31
Keywords実効性確保 / 行政上の強制執行 / 代執行 / 直接強制 / 執行罰 / 強制徴収 / 即時強制 / 行政罰
Outline of Annual Research Achievements

本研究は、これまでわが国において統一的な法整備がなされておらず、また、それに向けた総合的研究も十分に行われてこなかった「行政の実効性確保」について、政策的提言、特に、制度改正への議論を触発するための実現可能性のある統一法典案及び個別法改正案(複数の選択肢及びその組み合わせ)を行うことを目的とするものである。具体的には、①行政の実効性確保と相手方の権利保護の理論的整合性の確保、②その方法としての行政代執行法の改正の要否及び範囲、③直接強制・執行罰等④行政罰・即時強制・その他の手段に関するの実体及び手続に関する要件や共通ルールの検討、⑤裁判所の関与や行政上の義務の司法的執行の制度化について、検討を行う。
2019年度(第1年次)は、研究代表者及び研究分担者において、各メンバーの分担に応じ、行政の実効性確保法制の整備に向けた政策提言のための基礎的研究を行った。
また、研究代表者及び研究分担者が参加する計3回の研究会(第1回(令和元年7月21日)、第2回(令和元年9月14日)、第3回(令和2年3月1日))を実施し、意見交換を行った。第1回研究会においては、研究代表者及び研究分担者の間での問題意識の共有がなされた。第2回・第3回研究会においては、行政の実効性確保法制に向けて検討すべき基礎的な課題や論点抽出に関する研究報告がなされるとともに、メンバー間で意見交換を行われた。第3回研究会においては、次年度以降のプロジェクトの方針や各メンバー間の役割分担の確認が行われた。
さらに、自治体における行政代執行や即時執行の実態について、複数の自治体職員(元自治体職員を含む)にヒアリング調査を実施した。

Current Status of Research Progress
Current Status of Research Progress

2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.

Reason

COVID19の影響を受け、2019年度中に実施予定であった外部の有識者へのヒアリング調査は、補助期間を2020年6月まで延長した上で実施した。
もっとも、2019年度においては、上記ヒアリング調査を除き、当初研究実施計画において予定されていた計3回の研究会を開催し、研究代表者及び研究分担者間における意見交換を行うことで、次年度以降プロジェクトを遂行するために必要となる各メンバー間での基本的な問題意識・方針の共有、役割分担の確認をするなど、おおむね研究計画に沿う形での研究を実施することができた。

Strategy for Future Research Activity

次年度(第2年次)は、第1年次に実施した行政の実行性確保に関する基礎的研究の成果を踏まえ、研究代表者及び研究分担者において、確認された役割分担に応じ、法制度の分析・検討を実施し、行政の実効性確保に関する議論の精緻化を図るとともに、最終的な政策提言に向けた準備作業を行う予定である。
具体的には、計3回の研究会を開催し、各メンバーにおいて、これまでに得られた成果について、順次論文として大学紀要等において公表する予定である。
COVID19の影響を受けて、次年度においては、対面による研究会の開催やヒアリング調査の実施等が極めて困難になっている。そこで、研究会やヒアリング調査をZoomにより実施する等の工夫を施すことにより、場合によっては研究期間の延長も視野に入れながら、所期の計画が達成されるようにする予定である。

  • Research Products

    (49 results)

All 2020 2019

All Journal Article (36 results) (of which Open Access: 7 results,  Peer Reviewed: 3 results) Presentation (11 results) (of which Int'l Joint Research: 6 results,  Invited: 8 results) Book (2 results)

  • [Journal Article] 東京都行政不服審査会の現況‐審査会委員の立場から2020

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      自治実務セミナー

      Volume: 693号 Pages: 8―12

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法門(21)-行政訴訟⑤・義務付け訴訟と差止訴訟2020

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2424号 Pages: 150―159

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(22)‐行政訴訟(6)当事者訴訟、行政訴訟の審理等(その1)2020

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2427号 Pages: 153―162

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(23)‐行政訴訟(7)‐行政訴訟の審理等(その2)2020

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2430号 Pages: 170―178

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(24・完)‐行政訴訟(8)等‐住民訴訟・行政不服申立て2020

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2433号 Pages: 145―154

  • [Journal Article] 現代の公共サービスをめぐる諸問題 ―心理学・経済学・法学からの検討2020

    • Author(s)
      服部麻理子
    • Journal Title

      山口経済学雑誌

      Volume: 68巻6号 Pages: 755―793

  • [Journal Article] わが国の原子力分野における環境影響評価制度―住民参加の観点から―2020

    • Author(s)
      宮森征司
    • Journal Title

      グローバルマネジメント

      Volume: 2号 Pages: 24―34

    • DOI

      10.32288/00001280

    • Peer Reviewed / Open Access
  • [Journal Article] 自治体事業の基礎的法枠組みの歴史的形成―自治体事業の区別に着目して―2020

    • Author(s)
      宮森征司
    • Journal Title

      行政法研究

      Volume: 32号 Pages: 117―132

  • [Journal Article] 知的財産と特許法(上)2020

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      特許ニュース

      Volume: 15133号 Pages: 1―7

  • [Journal Article] 知的財産と特許法(下)2020

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      特許ニュース

      Volume: 15134号 Pages: 1―8

  • [Journal Article] 事故賠償制度の現状と課題‐行政法の視点から2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      論究ジュリスト

      Volume: 29号 Pages: 100―106

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(13)-国家賠償法①・国賠法1条1項(その1)2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2398号 Pages: 113―122

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(14)-国家賠償②・国賠法1条1項(その2)2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2401号 Pages: 137―146

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(15)-国家賠償③・1条と2条の交錯・国賠法3条(その1)2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2405号 Pages: 119―128

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(16)-国家賠償④・国賠法3条(その2)・国家補償の谷間2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2409号 Pages: 135―143

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法入門(17)-行政訴訟①・行政訴訟と民事訴訟・処分性(その1)2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2412号 Pages: 120―129

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法門(18)-行政訴訟②・処分性(その2)2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2415号 Pages: 121―130

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法門(19)-行政訴訟③・原告適格2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2418号 Pages: 137―146

  • [Journal Article] 法曹実務のための行政法門(20)-行政訴訟④・狭義の訴えの利益、執行停止2019

    • Author(s)
      高橋滋
    • Journal Title

      判例時報

      Volume: 2421号 Pages: 136―145

  • [Journal Article] 「警察法」理論の解明と実定警察法改正の意義2019

    • Author(s)
      須藤陽子
    • Journal Title

      自治研究

      Volume: 95巻5号 Pages: 144-159

  • [Journal Article] 日本法における比例原則 ――その歴史性と独自性―ー2019

    • Author(s)
      須藤陽子
    • Journal Title

      公法研究

      Volume: 81号 Pages: 83-109

  • [Journal Article] 地方公共団体の議会の議長に議員から提出された文書を対象とする文書提出命令の名宛人たる「文書の所持者」の意義2019

    • Author(s)
      木藤茂
    • Journal Title

      自治研究

      Volume: 95巻9号 Pages: 141-152

  • [Journal Article] 支出の一部に不正受給があった場合の政務活動費の返還義務[最高裁平成30.11.16判決]2019

    • Author(s)
      野口貴公美
    • Journal Title

      法学教室

      Volume: 463号 Pages: 132

  • [Journal Article] 公文書管理法制の整備2019

    • Author(s)
      野口貴公美
    • Journal Title

      行政法研究

      Volume: 30号 Pages: 55―69

  • [Journal Article] 「時の経過」と利用決定:公文書管理法16条2項2019

    • Author(s)
      野口貴公美
    • Journal Title

      一橋法学

      Volume: 18巻2号 Pages: 39―57

    • DOI

      10.15057/30508

    • Open Access
  • [Journal Article] 交通反則告知書の交付手続において警察官が提示すべき資料の範囲[最高裁令和元.6.3判決]2019

    • Author(s)
      野口貴公美
    • Journal Title

      法学教室

      Volume: 468号 Pages: 134

  • [Journal Article] フランスの行政裁量論における統制「段階」モデルの機能 ―「事実の法的性質決定」をめぐって2019

    • Author(s)
      服部麻理子
    • Journal Title

      一橋法学

      Volume: 18巻2号 Pages: 59―80

    • DOI

      10.15057/30507

    • Open Access
  • [Journal Article] 公共事業の民営化と「公益(public interest)」の概念2019

    • Author(s)
      周セイ
    • Journal Title

      一橋法学

      Volume: 18巻2号 Pages: 99ー120

    • DOI

      10.15057/30505

    • Peer Reviewed / Open Access
  • [Journal Article] 被爆者健康手帳交付申請及び健康管理手当認定申請に関する却下処分の取消訴訟並びに手帳交付の義務付け訴訟の申請者が訴訟係属中に死亡した場合、相続人による訴訟承継が認められた事例2019

    • Author(s)
      周セイ
    • Journal Title

      自治研究

      Volume: 95巻8号 Pages: 122ー133

  • [Journal Article] 自治体の組織選択裁量2019

    • Author(s)
      宮森征司
    • Journal Title

      一橋法学

      Volume: 18巻2号 Pages: 141―162

    • DOI

      10.15057/30503

    • Peer Reviewed / Open Access
  • [Journal Article] 続・行政不服審査制度と特許法(上)2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      特許ニュース

      Volume: 14941号 Pages: 1―8

  • [Journal Article] 続・行政不服審査制度と特許法(下)2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      特許ニュース

      Volume: 14942号 Pages: 1―8

  • [Journal Article] 地方分権時代の規制改革 ―地方自治体における行政手続と法治主義―2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      一橋法学

      Volume: 18巻2号 Pages: 121―140

    • DOI

      10.15057/30504

    • Open Access
  • [Journal Article] 特許審決取消訴訟と取消判決の拘束力(上)2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      特許ニュース

      Volume: 15059号 Pages: 1―8

  • [Journal Article] 特許審決取消訴訟と取消判決の拘束力(下)2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      特許ニュース

      Volume: 15060号 Pages: 1―8

  • [Journal Article] 日本における原子力に関する住民参加制度の現状と課題2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Journal Title

      Global Legal Issues(韓国法制研究院)

      Volume: 19巻16号 Pages: 1―63

    • Open Access
  • [Presentation] 行政法学からみた国の行政組織における企画・立案および総合調整2020

    • Author(s)
      木藤茂
    • Organizer
      法律時報「ミクロ憲法学研究会」(第1回)
    • Invited
  • [Presentation] 行政の実効性確保に係る法制度整備提案に向けての検討課題(たたき台)2020

    • Author(s)
      濱西隆男
    • Organizer
      行政の実効性確保法制の整備に向けた総合的研究第3回研究会
  • [Presentation] 行政の実効性確保法制の整備に向けた検討課題2019

    • Author(s)
      濱西隆男
    • Organizer
      行政の実効性確保法制の整備に向けた総合的研究第2回研究会
  • [Presentation] 保健機能食品の制度及び法的仕組み‐日本2019

    • Author(s)
      周 セイ
    • Organizer
      一橋大学(日)・人民大学(中)・釜山大学(韓)共同研究:東アジア地域における食品安全の法制研究
    • Int'l Joint Research / Invited
  • [Presentation] 中国における住民参加の実態及び最新状況2019

    • Author(s)
      周 セイ
    • Organizer
      台湾・東華大学東アジア地域国際シンポジウム:原子力分野における住民参加の事例研究
    • Int'l Joint Research / Invited
  • [Presentation] 越境する密漁(猟)・違法取引への国際的対応とCITESの国内実施2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Organizer
      環境法政策学会第23回学術大会第6分科会
    • Invited
  • [Presentation] 原子力分野の住民参加の法的枠組み(日本)2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Organizer
      韓国法制研究院原子力法ワークショップ
    • Int'l Joint Research / Invited
  • [Presentation] 原子力分野における住民参加制度の在り方2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Organizer
      日本学術振興会先導的研究開発委員会「未来の原子力技術」
    • Invited
  • [Presentation] 日本における野生生物犯罪への対応 ―環境刑法の観点から―2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Organizer
      上海財経大学海外法フォーラム
    • Int'l Joint Research / Invited
  • [Presentation] 近時の法改正と小規模飲食店に対する法的規制(日本)2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Organizer
      中国食品安全法治大会
    • Int'l Joint Research / Invited
  • [Presentation] 原子力に関する住民参加制度の現状と課題2019

    • Author(s)
      田中良弘
    • Organizer
      国際共同研究会「東アジアの原子力政策と住民参加」
    • Int'l Joint Research
  • [Book] 条解行政不服審査法〔第2版〕2020

    • Author(s)
      小早川光郎=高橋滋編著
    • Total Pages
      728
    • Publisher
      弘文堂
    • ISBN
      9784335358203
  • [Book] 漁業資源管理の法と政策 ―持続可能な漁業に向けた国際法秩序と日本―2019

    • Author(s)
      田中良弘,児矢野マリ,堀口健夫,大久保彩子,鶴田順,松本充郎,久保はるか,阪口功,牧賢司
    • Total Pages
      212
    • Publisher
      信山社出版
    • ISBN
      9784797254723

URL: 

Published: 2021-12-27  

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