A Comparative Research on the Task and the Training of Legal Experts in the Public Sector

2018 Fiscal Year Final Research Report

• Project/Area Number: 26301010
• Research Category: Grant-in-Aid for Scientific Research (B)
• Allocation Type: Partial Multi-year Fund
• Section: 海外学術
• Research Field: New fields of law
• Research Institution: Osaka University
• Principal Investigator: TAKAHASHI AKIO 大阪大学, 法学研究科, 教授 (60206787)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 竹中 浩 大阪大学, 法学研究科, 教授 (00171661) ; 北村 和生 立命館大学, 法務研究科, 教授 (00268129) ; 佐伯 彰洋 同志社大学, 法学部, 教授 (10257793) ; 三阪 佳弘 大阪大学, 高等司法研究科, 教授 (30219612) ; 恩地 紀代子 神戸学院大学, 法学部, 教授 (60399219) ; 南川 和宣 岡山大学, 法務研究科, 教授 (60457231) ; 折登 美紀 福岡大学, 法学部, 教授 (80248286) ; 佐藤 英世 東北学院大学, 法学部, 教授 (90205899) ; 田中 孝和 福岡大学, 法学部, 准教授 (90441328)
• Project Period (FY): 2014-04-01 – 2019-03-31
• Keywords: 行政法曹 / 公的部門 / 法治主義 / 公務員養成 / 専門職 / ジェネラリスト

Outline of Final Research Achievements

In Japan, civil servants whose employment examination is separated from national bar examination are not generally legal experts or lawyers, but they make and execute laws against which only limited amount of actions are filled. In this research, we survey the system of training and tasks of lawyers or legal executives in public sector in German, the USA, England, France, and Russia comparatively, in parallel with the praxis of training and tasks of legal experts in local governments in Japan. It will contribute to the further discussion on generalist-specialist correlation of administrative servants.

Free Research Field

公法学

Academic Significance and Societal Importance of the Research Achievements

わが国の法治主義の仕組みを実質的に作動させている法の担い手である公務員に法曹が少ないことに着目し、行政の決定の法的専門的合理性を担保する仕組みとして、OJTによる専門性の養成、稟議制による専門知の反映、政治主導による官の統制で十分と言えるかどうか、法の支配と法治主義の対比において行政公務員の専門的能力に着目する必要がないかという視点から、コモン・ロー圏のアメリカとイギリス、大陸法圏のドイツとフランス、旧社会主義国のロシアの公的部門における法曹・上級公務員の養成と役割を比較し、併せてわが国の地方公共団体における法曹の役割と養成の実際を調査して、行政決定の専門的合理性の確保のための視座を探求した。