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中山間地域における農村自治の現状と展望-集落と議会の学際的比較研究-

研究課題

研究課題/領域番号 19H03064
研究種目

基盤研究(B)

配分区分補助金
応募区分一般
審査区分 小区分41020:農業社会構造関連
研究機関高知大学

研究代表者

飯國 芳明  高知大学, 教育研究部総合科学系黒潮圏科学部門, 教授 (40184337)

研究分担者 秋津 元輝  京都大学, 農学研究科, 教授 (00202531)
上神 貴佳  國學院大學, 法学部, 教授 (30376628)
霜浦 森平  高知大学, 教育研究部総合科学系地域協働教育学部門, 教授 (40372354)
図司 直也  法政大学, 現代福祉学部, 教授 (60442563)
松井 望  東京都立大学, 都市環境科学研究科, 教授 (70404952)
遠藤 晶久  早稲田大学, 社会科学総合学術院, 教授 (80597815)
小川 寛貴  高知大学, 教育研究部人文社会科学系人文社会科学部門, 准教授 (80825258)
研究期間 (年度) 2019-04-01 – 2023-03-31
研究課題ステータス 完了 (2023年度)
配分額 *注記
17,160千円 (直接経費: 13,200千円、間接経費: 3,960千円)
2022年度: 3,250千円 (直接経費: 2,500千円、間接経費: 750千円)
2021年度: 4,030千円 (直接経費: 3,100千円、間接経費: 930千円)
2020年度: 2,860千円 (直接経費: 2,200千円、間接経費: 660千円)
2019年度: 7,020千円 (直接経費: 5,400千円、間接経費: 1,620千円)
キーワード地方自治 / 中山間地域 / 少子高齢化 / 集落自治 / 住民自治 / 移住者 / 自治 / 議会 / 集落 / 人口減少 / 高齢化 / 農村 / 農山村 / 地方議会 / 人口転換
研究開始時の研究の概要

中山間地域では社会を牽引してきた昭和一桁生まれ世代が80歳を越え、多くの集落では消滅の危機が現実になるほどの変革期が到来している。これに応じて集落レベルの自治は大きく変質したが、その過程は克明に研究され、その対策についても詳細に検討されてきた。しかし、地方議会を通じた自治については、近年十分な分析が試みらておらず、いわば空白地帯となって久しい。そこで、本研究では地域社会と自治の現状を経済学・社会学及び政治学・行政学から学際的に解明するとともに、移住者の自治への参加を軸に今後のあり方を検討する。また、分析の結果を基に東・東南アジアの農村自治の同異を探り、日本の事例の位置づけを試みる。

研究成果の概要

本研究の目的は、人口減少・高齢化,人口移動の影響に直面してきた日本の地方自治体における持続可能な自治のあり方を示すことにある。
主たる分析結果は次のとおりである。1)人口縮減が先行するような地域では、次世代を担う年齢層では移住者が主流になりつつあり、その統合が急務である。2)行政が集落の現状把握と自治の再構築に努めるとともに、議会に移住者などの新しい利益を集約するべく制限連記式投票制の導入などを検討すべきである。3)今後予想される自治体間で人口を奪い合う事態を回避するために、二重の住民登録は真剣な考慮の対象となる。ただし、その実施には制度的な課題の解消が欠かせない。

研究成果の学術的意義や社会的意義

本研究の学術的意義は、少子高齢化に直面する地方自治のうちとりわけ住民自治の現状と今後のあり方を検討した点にある。中山間地域を中心としたこれらの自治研究では、もっぱら、集落自治に関心が集中しており、住民自治(自治体全体の自治)についての研究蓄積が乏しい状況にあった。そこで、本研究では、集落自治が脆弱化する状況下での住民自治の現状と今後のあり方を分析対象とした。また、この分析結果から人口構成の変化や移動の動向を踏まえて、集落自治と住民自治をいかに整合的に再編するかを展望し、地域社会で実践しうる提言を示した。ここに社会的意義がある。

報告書

(5件)
  • 2023 研究成果報告書 ( PDF )
  • 2022 実績報告書
  • 2021 実績報告書
  • 2020 実績報告書
  • 2019 実績報告書
  • 研究成果

    (28件)

すべて 2023 2022 2021 2020 2019

すべて 雑誌論文 (12件) (うちオープンアクセス 3件、 査読あり 1件) 学会発表 (6件) 図書 (10件)

  • [雑誌論文] Japan: Political Developments and Data in 20212022

    • 著者名/発表者名
      HINO AIRO、OGAWA HIROKI、FAHEY ROBERT A.、LIU LING
    • 雑誌名

      European Journal of Political Research Political Data Yearbook

      巻: 61 号: 1 ページ: 264-286

    • DOI

      10.1111/2047-8852.12384

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 議会活動としての請願2022

    • 著者名/発表者名
      Gonoi Ken、Ogawa Hiroki
    • 雑誌名

      年報政治学

      巻: 73 号: 1 ページ: 1_236-1_260

    • DOI

      10.7218/nenpouseijigaku.73.1_236

    • ISSN
      0549-4192, 1884-3913, 1884-3921
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [雑誌論文] 重層化する農山村社会のイノベーション-『脱成長』にむけた社会編成原理の転換2022

    • 著者名/発表者名
      秋津元輝
    • 雑誌名

      季刊 農業と経済

      巻: 88(3) ページ: 4-11

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [雑誌論文] 地方議会と有権者を隔てる情報の壁―統一地方選挙有権者調査の分析―2022

    • 著者名/発表者名
      上神貴佳
    • 雑誌名

      地方議会人

      巻: 52(9) ページ: 16-19

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [雑誌論文] 中山間地域における土地所有者認知の世代間比較2022

    • 著者名/発表者名
      山本幸生・松本美香・飯國芳明
    • 雑誌名

      黒潮圏科学

      巻: 15(2) ページ: 56-61

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [雑誌論文] Prospects for a Decentralization Scenario in the Era of Urban-Rural Multidimensional Circulation2021

    • 著者名/発表者名
      Zushi Naoya
    • 雑誌名

      Japanese Journal of Agricultural Economics

      巻: 23 号: 0 ページ: 53-56

    • DOI

      10.18480/jjae.23.0_53

    • NAID

      130008041668

    • ISSN
      2432-2385
    • 年月日
      2021-03-31
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書 2020 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 都市農村対流時代に向けた地方分散シナリオの展望2020

    • 著者名/発表者名
      図司 直也
    • 雑誌名

      農業経済研究

      巻: 92 号: 3 ページ: 253-261

    • DOI

      10.11472/nokei.92.253

    • NAID

      130008003206

    • ISSN
      0387-3234, 2188-1057
    • 年月日
      2020-12-25
    • 関連する報告書
      2020 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] マルチレベルの政治アリーナと有権者―政党の重要性の分析―2020

    • 著者名/発表者名
      小川寛貴
    • 雑誌名

      選挙研究

      巻: 36(1) ページ: 7-12

    • 関連する報告書
      2020 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 選挙制度は今のままでよいか――「総体としての制度改革」の構想2020

    • 著者名/発表者名
      上神貴佳
    • 雑誌名

      論究ジュリスト

      巻: 33 ページ: 39-46

    • 関連する報告書
      2020 実績報告書
  • [雑誌論文] 技術職・専門職の確保・育成のための「広域連携」方策 ―論議から実践へ-2020

    • 著者名/発表者名
      松井 望
    • 雑誌名

      都市問題

      巻: 111 ページ: 57-71

    • 関連する報告書
      2020 実績報告書
  • [雑誌論文] 若者の投票率を比較の観点から考える2019

    • 著者名/発表者名
      遠藤晶久
    • 雑誌名

      Voters

      巻: 53 ページ: 9-11

    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
  • [雑誌論文] 分権改革以降の自治体計画策定 ―国の<計画信仰>と自治体の「忖度・追従」2019

    • 著者名/発表者名
      松井 望
    • 雑誌名

      都市問題

      巻: 110(9) ページ: 48-61

    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
  • [学会発表] 都市農村対流時代に向けた農村政策の要点―地方分散シナリオを見据えて―2023

    • 著者名/発表者名
      図司直也
    • 学会等名
      日本農業経済学会
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [学会発表] 技術職・専門職の確保・育成の現状とこれから-「広域連携」論議から実践へ-2021

    • 著者名/発表者名
      松井 望
    • 学会等名
      自治体学会大会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] 人口減少社会における集落と政治 ―選挙と議会における「代表」の視点から―2020

    • 著者名/発表者名
      小川寛貴・飯國芳明
    • 学会等名
      日本政治学会総会・研究大会
    • 関連する報告書
      2020 実績報告書
  • [学会発表] 中山間地域問題の新局面―所有者不明土地と農村自治―2019

    • 著者名/発表者名
      飯國芳明、小川寛貴、上神貴佳、遠藤晶久
    • 学会等名
      日本農業経済学会
    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
  • [学会発表] How Voters Identify (New) Party Positions after Electoral Reform: Comparing Italy and Japan2019

    • 著者名/発表者名
      Willy Jou and Masahisa Endo
    • 学会等名
      European Consortium for Political Research
    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
  • [学会発表] 応援職員の研究2019

    • 著者名/発表者名
      松井 望
    • 学会等名
      自治体学会
    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
  • [図書] 政治学 第2版2022

    • 著者名/発表者名
      川出 良枝、谷口 将紀
    • 総ページ数
      260
    • 出版者
      東京大学出版会
    • ISBN
      9784130322355
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [図書] Public Behavioural Responses to Policy Making during the Pandemic: Comparative Perspectives on Mask-Wearing Policies Comparative Perspectives on Mask-Wearing Policies:2022

    • 著者名/発表者名
      Suzuki, Noriko, Xavier Mellet, Susumu Annaka, and Masahisa Endo eds.
    • 総ページ数
      270
    • 出版者
      Routledge
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [図書] 農村における農的な暮らし再出発2022

    • 著者名/発表者名
      小林 みずき、図司 直也
    • 総ページ数
      64
    • 出版者
      筑波書房
    • ISBN
      9784811906348
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [図書] 新しい地域をつくる 持続的農村発展論2022

    • 著者名/発表者名
      小田切徳美編
    • 総ページ数
      242
    • 出版者
      岩波書店
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] 中山間地域ハンドブック2022

    • 著者名/発表者名
      中山間地域フォーラム編
    • 総ページ数
      180
    • 出版者
      農山村文化協会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] Value Politics in Japan and Europe2021

    • 著者名/発表者名
      Francois Foret and Airo Hino eds
    • 総ページ数
      187
    • 出版者
      Routledge
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] 21世紀の農学 持続可能性への挑戦2021

    • 著者名/発表者名
      生源寺眞一編著
    • 総ページ数
      322
    • 出版者
      培風館
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] グローバル資本主義と農業・農政の未来像2019

    • 著者名/発表者名
      小池恒男(飯國芳明:第8章分担執筆)
    • 総ページ数
      244
    • 出版者
      昭和堂
    • ISBN
      9784812218181
    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
  • [図書] 就村からなりわい就農へ2019

    • 著者名/発表者名
      図司直也、筒井一伸
    • 総ページ数
      60
    • 出版者
      筑波書房
    • ISBN
      9784811905532
    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
  • [図書] プロセス重視の地方創生2019

    • 著者名/発表者名
      小田切 徳美、平井 太郎、図司 直也、筒井 一伸、尾原 浩子
    • 総ページ数
      79
    • 出版者
      筑波書房
    • ISBN
      9784811905617
    • 関連する報告書
      2019 実績報告書

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公開日: 2019-04-18   更新日: 2025-01-30  

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