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公的文書の管理・保存におけるアーキビストとジェネラリストの役割に関する比較研究

研究課題

研究課題/領域番号 20K01421
研究種目

基盤研究(C)

配分区分基金
応募区分一般
審査区分 小区分05070:新領域法学関連
研究機関大阪大学

研究代表者

高橋 明男  大阪大学, 大学院法学研究科, 教授 (60206787)

研究分担者 菅 真城  大阪大学, アーカイブズ, 教授 (30346465)
安田 理恵  名古屋大学, アジアサテライトキャンパス学院(法), 特任講師 (60742418)
折登 美紀  福岡大学, 法学部, 教授 (80248286)
佐藤 英世  東北学院大学, 法学部, 教授 (90205899)
研究期間 (年度) 2020-04-01 – 2024-03-31
研究課題ステータス 完了 (2023年度)
配分額 *注記
4,290千円 (直接経費: 3,300千円、間接経費: 990千円)
2022年度: 1,300千円 (直接経費: 1,000千円、間接経費: 300千円)
2021年度: 1,300千円 (直接経費: 1,000千円、間接経費: 300千円)
2020年度: 1,690千円 (直接経費: 1,300千円、間接経費: 390千円)
キーワード公文書管理 / 公文書保存 / 歴史公文書 / アーカイブズ / 認証アーキビスト / アーキビスト / 専門職 / ジェネラリスト / 内部統制 / デジタル化 / 公務員 / 公的文書の管理 / 公的文書の選別と保存
研究開始時の研究の概要

本研究は、公的文書の管理・保存に係る専門職としてのアーキビストの役割について、アーカイブズと専門職としてのアーキビストの制度が確立している諸外国と比較し、わが国における現状の調査と併せて、ジェネラリストとして定期異動を繰り返すことが通常である文系公務員・職員の中で、どのように専門職としてのアーキビストがその重要な役割を果たし、公的文書の管理・保存プロセスの専門的合理性を確立することができるかを検討する。

研究成果の概要

公文書管理制度が有効に機能するための条件を探る中で、①公文書管理制度と公文書館の整備、アーキビストの配置が特に地方公共団体で不十分であるとの認識に基づき、②認証アーキビスト制度の専門課程を担う中で、当該制度の意義と専門職としてのアーキビストの雇用問題を解明し、③ドイツの公文書管理制度と公文書館の状況、アーキビストの行政機関に対する統制権限、アーキビスト養成課程の内容を考察し、④公文書管理における専門職制度又は専門職団体の存在意義と機能について、自己統治の規範力という視点から検討し、⑤行政の内部統制における公文書の管理・保存の意義から、アーキビストの専門性は領域横断的専門性であるとの知見を得た。

研究成果の学術的意義や社会的意義

①学術的意義 ドイツにおけるアーキビストが高い専門性とそれに見合う俸給、そして公文書管理に対する強い統制権限を有していること、わが国では現状ではアーキビストの専門職団体がないが、公文書管理の専門知が機能するためには、専門職制度又は団体の内部に自己統治の力を持つことが必要であること、アーキビストの専門性は公文書館における領域固有の専門性に止まらず、行政過程の内部統制において領域横断的な専門性として捉えられることを指摘した。
②社会的意義 わが国の公文書管理制度が特に地方公共団体において十分に整備されていないこと、特に公文書管理の専門職としてのアーキビストの多くが非正規雇用であることを指摘した。

報告書

(5件)
  • 2023 実績報告書   研究成果報告書 ( PDF )
  • 2022 実施状況報告書
  • 2021 実施状況報告書
  • 2020 実施状況報告書
  • 研究成果

    (32件)

すべて 2024 2023 2022 2021 2020 その他

すべて 国際共同研究 (2件) 雑誌論文 (17件) (うちオープンアクセス 14件) 学会発表 (10件) (うち招待講演 4件) 図書 (2件) 学会・シンポジウム開催 (1件)

  • [国際共同研究] 国立中正大学(その他の国・地域)

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [国際共同研究] 最高裁判所附属司法研修・研究・情報院(モンゴル)

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [雑誌論文] 公文書管理制度の発展のための条件整備(1)―専門職・アーキビストの役割に着目して―2024

    • 著者名/発表者名
      高橋明男
    • 雑誌名

      阪大法学

      巻: 73 ページ: 227-229

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] アーキビスト認証制度と専門職問題・非正規職員問題2024

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      阪大法学

      巻: 73 ページ: 231-250

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 認証アーキビストに関する報道についての違和感(1)―前提として創設経緯を振り返る―2024

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      大阪大学アーカイブズニューズレター

      巻: 23 ページ: 2-6

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] ドイツにおける公文書管理とアーキビスト養成2024

    • 著者名/発表者名
      折登美紀
    • 雑誌名

      阪大法学

      巻: 74

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 大阪大学アーカイブズにおける認証アーキビスト養成教育ー現状と課題ー2024

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      アーカイブズ学研究

      巻: 40

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 高等教育機関におけるアーキビスト養成2023

    • 著者名/発表者名
      折登美紀
    • 雑誌名

      福岡大学法学論叢

      巻: 68 ページ: 153-173

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 室長時代を振り返る2023

    • 著者名/発表者名
      高橋明男
    • 雑誌名

      大阪大学アーカイブズニューズレター

      巻: 21 ページ: 4-7

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 大阪大学アーカイブズ10年の歩み2023

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      大阪大学アーカイブズニューズレター

      巻: 21 ページ: 9-10

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 下重直樹・湯上良編 『アーキビストとしてはたらく:記録が人と社会をつなぐ』2023

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      レコード・マネジメント

      巻: 84 号: 0 ページ: 71-73

    • DOI

      10.20704/rmsj.84.0_71

    • ISSN
      0915-4787, 2424-1954
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 国葬と法治主義:わが国の法状況の整理2022

    • 著者名/発表者名
      高橋明男
    • 雑誌名

      阪大法学

      巻: 72 号: 3-4 ページ: 370-350

    • DOI

      10.18910/89702

    • ISSN
      04384997
    • 年月日
      2022-11-30
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 内閣総理大臣・各省大臣の職務権限2022

    • 著者名/発表者名
      高橋明男
    • 雑誌名

      別冊ジュリスト『行政判例百選Ⅰ(第8版)』

      巻: 260号 ページ: 32-33

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 大阪大学アーキビスト養成・アーカイブズ学研究コースの開始2022

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      アーカイブズ

      巻: 84

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 行政基準への専門知の内部化2022

    • 著者名/発表者名
      安田理恵
    • 雑誌名

      法律時報

      巻: 94巻10号 ページ: 29-34

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 保安林指定解除と訴えの利益2022

    • 著者名/発表者名
      折登美紀
    • 雑誌名

      別冊ジュリスト『行政判例百選Ⅱ(第8版)』

      巻: 261号 ページ: 354-355

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 大学におけるMLA連携の可能性-大阪大学の事例を中心に-2021

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      アルケイア-記録・情報・歴史-

      巻: 16

    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 社会的共通資本としてのアーカイブズ・記録管理2021

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      レコード・マネジメント

      巻: 81 号: 0 ページ: 54-61

    • DOI

      10.20704/rmsj.81.0_54

    • NAID

      130008159003

    • ISSN
      0915-4787, 2424-1954
    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 大学アーキビストが行う研究について考える2021

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 雑誌名

      広島大学文書館紀要

      巻: 22 ページ: 93-101

    • NAID

      120007033533

    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [学会発表] 公文書の管理・保存と内部統制-専門職としてのアーキビストの役割-2023

    • 著者名/発表者名
      高橋明男
    • 学会等名
      国際研究集会「公文書管理制度の発展のための条件整備-専門職・アーキビストの役割に着目して-」
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] わが国における公文書管理法制の現状と課題2023

    • 著者名/発表者名
      佐藤英世
    • 学会等名
      国際研究集会「公文書管理制度の発展のための条件整備-専門職・アーキビストの役割に着目して-」
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] アーキビスト認証制度と専門職問題・非正規職員問題2023

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 学会等名
      国際研究集会「公文書管理制度の発展のための条件整備-専門職・アーキビストの役割に着目して-」
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] ドイツにおける連邦公文書館とアーキビスト養成2023

    • 著者名/発表者名
      折登美紀
    • 学会等名
      国際研究集会「公文書管理制度の発展のための条件整備-専門職・アーキビストの役割に着目して-」
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] アーキビスト認証制度と大阪大学の取組2023

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 学会等名
      全国大学史資料協議会西日本部会【大阪大学アーカイブズ共催】2023 年度第 2 回研究会
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] 大阪大学における認証アーキビスト養成教育2022

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 学会等名
      認証アーキビスト養成コース開設記念シンポジウム―アーカイブズ専門職の拡充と大学の役割―
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 地方公共団体における内部統制の在り方-その担い手としての公務員と法曹の役割-2021

    • 著者名/発表者名
      高橋明男
    • 学会等名
      日本弁護士会連合会内部統制シンポジウム
    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 社会的共通資本としてのアーカイブズ・記録管理-専門職問題を中心に-2021

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 学会等名
      記録管理学会2021年研究大会
    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
  • [学会発表] 大阪大学における認証アーキビスト養成教育への取り組み-2021

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 学会等名
      日本アーカイブズ学会2021年度第1回研究集会「アーキビスト教育の新展開-大阪大学・島根大学における認証アーキビスト養成の取り組み-」
    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 大学におけるMLA連携の可能性-大阪大学の事例を中心にー2020

    • 著者名/発表者名
      菅真城
    • 学会等名
      南山アーカイブズ講演会
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
    • 招待講演
  • [図書] 地方自治法の基本2022

    • 著者名/発表者名
      高橋明男・佐藤英世
    • 総ページ数
      316
    • 出版者
      法律文化社
    • ISBN
      9784589041807
    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
  • [図書] アーカイブズとアーキビスト 記録を守り伝える担い手たち2021

    • 著者名/発表者名
      菅真城 高橋明男 三阪佳弘 矢切努 三輪宗弘 飯塚一幸 廣田誠 古賀崇
    • 総ページ数
      225
    • 出版者
      大阪大学出版会
    • ISBN
      9784872596441
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
  • [学会・シンポジウム開催] 「公文書管理制度の発展のための条件整備-専門職・アーキビストの役割に着目して-」2023

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書

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公開日: 2020-04-28   更新日: 2025-01-30  

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