行政の実効性確保法制の整備に向けた総合的研究:統一法典案策定の試み

2021 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 19H01414
• 研究機関: 法政大学
• 研究代表者: 高橋 滋 法政大学, 法学部, 教授 (30188007)
• 研究分担者: 服部 麻理子 山口大学, 経済学部, 准教授 (00625014) ; 須藤 陽子 立命館大学, 法学部, 教授 (10253767) ; 田中 良弘 立命館大学, 法学部, 教授 (10766744) ; 小舟 賢 甲南大学, 法学部, 准教授 (30454870) ; 野口 貴公美 一橋大学, 大学院法学研究科, 教授 (40318598) ; 周 セイ 久留米大学, 法学部, 教授 (50633476) ; 宮森 征司 新潟大学, 人文社会科学系, 准教授 (50823390) ; 濱西 隆男 筑波学院大学, 経営情報学部, 教授 (50837482) ; 木藤 茂 獨協大学, 法学部, 教授 (70401651)
• 研究期間 (年度): 2019-04-01 – 2022-03-31
• キーワード: 実効性確保 / 行政上の強制執行 / 行政罰 / 即時強制 / 行政法

研究実績の概要

本研究は、これまでわが国において統一的な法整備がなされておらず、また、それに向けた総合的研究も十分に行われてこなかった「行政の実効性確保」について、政策的提言、特に、制度改正への議論を触発するための実現可能性のある統一法典案及び個別法改正案（複数の選択肢及びその組み合わせ）を行うことを目的とするものである。具体的には、①行政の実効性確保と相手方の権利保護の理論的整合性の確保、②その方法としての行政代執行法の改正の要否及び範囲、③直接強制・執行罰等④行政罰・即時強制・その他の手段に関するの実体及び手続に関する要件や共通ルールの検討、⑤裁判所の関与や行政上の義務の司法的執行の制度化について、検討を行う。
2021年度（第３年度）は、研究代表者及び研究分担者が参加する計５回の研究会（第１回（令和3年8月15日）、第２回（令和3年10月24日）、第３回（令和3年12月11日）、第４回（令和4年1月30日）、第５回（令和4年3月11日））を開催し、意見交換を行い、研究代表者及び研究分担者において、再確認された役割分担に応じ、行政の実効性確保に関する議論の深化を図った。
新型コロナウイルス感染症による影響を考慮して繰越を行った2022年度（第４年度）は、研究代表者及び研究代表者及び研究分担者が参加する計６回の研究会（第１回（令和4年4月23日）、第２回（令和4年5月29日）、第３回（令和4年6月26日）、第４回（令和4年7月10日）、第５回（令和4年9月18日）、第６回（令和5年1月29日）を開催し、意見交換を行い、プロジェクト全体として、研究代表者及び研究分担者がこれまで検討してきた各分野の政策提言の内容について調整を行った上で、最終的なプロジェクトとしての研究成果を書籍『行政の実効性確保法制の整備に向けて』（民事法研究会）として取りまとめた。

現在までの達成度 (段落)

令和3年度が最終年度であるため、記入しない。

今後の研究の推進方策

令和3年度が最終年度であるため、記入しない。

研究成果

• [雑誌論文] 警察強制の変容 ―「行政法各論 警察行政法の構築を目指して」 (2023)
  • 著者名/発表者名: 須藤陽子
  • 雑誌名: 行政法研究 巻: 48 ページ: 56-74
• [雑誌論文] 法の執行における「基準」の活用可能性についてーストーカー規制法を素材として (2023)
  • 著者名/発表者名: 野口貴公美
  • 雑誌名: 法学新報 巻: 129巻6・7号 ページ: 413-439
• [雑誌論文] 水道事業における公私協働：PFI方式と第三セクター方式の比較の視点から (2023)
  • 著者名/発表者名: 宮森征司
  • 雑誌名: 法政理論 巻: 55巻3号 ページ: 24-52
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 日本新冠状肺炎對策與其實效性確保 (2022)
  • 著者名/発表者名: 田中良弘（賴宇松訳）
  • 雑誌名: 李惠宗＝下山憲治主編『新冠肺炎流行期間的法制對策』（元照出版公司） 巻: － ページ: 93-116
  • 国際共著
• [雑誌論文] Japan’s Food Labeling Regulations and Enforcement Measures (2022)
  • 著者名/発表者名: TANAKA, Yoshihiro
  • 雑誌名: Food Law and Policy 巻: 3 ページ: 17-34
• [雑誌論文] 行政組織の機能と課題 (2022)
  • 著者名/発表者名: 木藤茂
  • 雑誌名: 公法研究 巻: 83 ページ: 109-120
• [雑誌論文] 行政組織の機能と課題：完全版 (2022)
  • 著者名/発表者名: 木藤茂
  • 雑誌名: 獨協法学 巻: 117 ページ: 横83-115
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 合議体の議事と利害関係者の関与 (2022)
  • 著者名/発表者名: 木藤茂
  • 雑誌名: 別冊ジュリスト（行政判例百選〔第８版〕） 巻: 260 ページ: 224-225
• [雑誌論文] 地方公営企業の管理者が情報開示にかかる代表者・審査庁であるとされた事件 (2022)
  • 著者名/発表者名: 周セイ
  • 雑誌名: 新・判例解説Watch 巻: 31 ページ: 69-72
• [雑誌論文] 墓地・埋葬等に関する通達 (2022)
  • 著者名/発表者名: 周セイ
  • 雑誌名: 別冊ジュリスト（行政判例百選〔第８版〕） 巻: 260 ページ: 106-107
• [雑誌論文] 行政の実効性確保法制における「公表・その他手法」について (2022)
  • 著者名/発表者名: 野口貴公美
  • 雑誌名: 『行政法理論の基層と先端ー稲葉馨先生・亘理格先生古稀記念』 巻: － ページ: 149-169
• [雑誌論文] 自動車の一斉検問 (2022)
  • 著者名/発表者名: 濱西隆男
  • 雑誌名: 別冊ジュリスト（行政判例百選〔第８版〕） 巻: 260 ページ: 210-211
• [雑誌論文] 著作権管理団体に関する公法学的考察（上） (2022)
  • 著者名/発表者名: 宮森征司
  • 雑誌名: 特許ニュース 巻: 15600 ページ: 1-6
• [雑誌論文] 著作権管理団体に関する公法学的考察（下） (2022)
  • 著者名/発表者名: 宮森征司
  • 雑誌名: 特許ニュース 巻: 15601 ページ: 1-6
• [雑誌論文] ドイツにおける著作権法の歴史的展開：公法学・文化政策の観点からの覚書 (2022)
  • 著者名/発表者名: 宮森征司
  • 雑誌名: 特許ニュース 巻: 15714 ページ: 1-8
• [雑誌論文] 会計年度任用職員制度の運用と今後の課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 高橋滋
  • 雑誌名: 地方公務員月報 巻: 694 ページ: 2-14
• [雑誌論文] 普通地方公共団体議会の議員に対する出席停止の懲罰が司法審査の対象とされた事例 (2021)
  • 著者名/発表者名: 服部麻理子
  • 雑誌名: 新・判例解説Watch 巻: 29 ページ: 37-40
• [雑誌論文] 行政強制と権力分立 : ドイツ連邦憲法裁判所の最近の1つの判決を契機として (2021)
  • 著者名/発表者名: 木藤茂
  • 雑誌名: 獨協法学 巻: 114 ページ: 横81-106頁
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 処分基準の定めのない教員懲戒処分と比例原則審査 (2021)
  • 著者名/発表者名: 須藤陽子
  • 雑誌名: 民商法雑誌 巻: 157巻2号 ページ: 332-327
• [雑誌論文] 再考 行政法における強制措置に関する理論的基盤（ニ・完） (2021)
  • 著者名/発表者名: 須藤 陽子
  • 雑誌名: 立命館法学 巻: 396 ページ: 108-122
  • DOI: 10.34382/00015150
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 即時強制小論 (2021)
  • 著者名/発表者名: 須藤 陽子
  • 雑誌名: 行政法研究 巻: 41 ページ: 37-74
• [雑誌論文] 「財政強制」と強制徴収に関する一考察 (2021)
  • 著者名/発表者名: 須藤 陽子
  • 雑誌名: 立命館法学 巻: 397 ページ: 1-37
  • DOI: 10.34382/00015378
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 委任立法ーゆだねるものとゆらねられるもの (2021)
  • 著者名/発表者名: 野口貴公美
  • 雑誌名: 法学教室 巻: 492 ページ: 16-20
• [雑誌論文] 文化施設の経営における公私協働：ドイツの劇場を素材として (2021)
  • 著者名/発表者名: 宮森征司
  • 雑誌名: 法政理論 巻: 54巻1号 ページ: 86-103
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 行政判例と立法化 (2021)
  • 著者名/発表者名: 野口貴公美
  • 雑誌名: 法律時報 巻: 93巻8号 ページ: 42-49
• [学会発表] 行政上の義務の、裁判所の関与による執行 (2023)
  • 著者名/発表者名: 服部麻理子
  • 学会等名: フランス行政法研究会（オンライン）
• [学会発表] 警察強制の変容 ―「行政法各論 警察行政法の構築を目指して」 (2022)
  • 著者名/発表者名: 須藤陽子
  • 学会等名: 東アジア行政法学会国際学術総会
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] Covid-19の対応策から見る「法治主義」の実態‐中国・上海の事例を分析対象に (2022)
  • 著者名/発表者名: 周セイ
  • 学会等名: 第86回公法学会個別セッション
  • 招待講演
• [学会発表] 国の行政不服審査会からの報告 (2022)
  • 著者名/発表者名: 野口貴公美
  • 学会等名: 第7回行政不服審査交流会
  • 招待講演
• [学会発表] 行政規則を巡る実務上の諸問題 (2022)
  • 著者名/発表者名: 野口貴公美
  • 学会等名: 司法研修所・令和4年度行政基礎研究会・行政実務研究会
  • 招待講演
• [学会発表] 日本のCovid-19対策と実効性確保 (2021)
  • 著者名/発表者名: 田中良弘
  • 学会等名: 台日国際シンポジウム「新型コロナウイルス感染症流行期における法的対策」
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] 行政組織の機能と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 木藤茂
  • 学会等名: 日本公法学会（第85回総会・第1部会）
• [図書] 行政の実効性確保法制の整備に向けて : 統一法典要綱案策定の試み (2023)
  • 著者名/発表者名: 高橋滋、松永邦男、濱西隆男、 田中良弘、須藤陽子、木藤茂、野口貴公美、服部麻理子、小舟賢、宮森征司、周セイ
  • 総ページ数: 498
  • 出版者: 民事法研究会
  • ISBN: 9784865565577
• [図書] 行政法〔第3版〕ストゥディア (2023)
  • 著者名/発表者名: 野口 貴公美、野呂 充、飯島 淳子、湊 二郎
  • 総ページ数: 308
  • 出版者: 有斐閣
  • ISBN: 9784641151093
• [図書] 自治体事業と公私協働 (2023)
  • 著者名/発表者名: 宮森 征司
  • 総ページ数: 236
  • 出版者: 日本評論社
  • ISBN: 9784535526532
• [図書] 〈国際シンポジウム〉住民参加とローカル・ガバナンスを考える (2023)
  • 著者名/発表者名: 宮森 征司、金 炅徳
  • 総ページ数: 128
  • 出版者: 信山社出版
  • ISBN: 9784797281712
• [図書] 水野忠恒先生古稀記念論文集 公法・会計の制度と理論 (2022)
  • 著者名/発表者名: 高橋滋、濱西隆男、田中良弘、渋谷雅弘、石津寿惠、加藤友佳
  • 総ページ数: 892
  • 出版者: 中央経済社
  • ISBN: 9784502422317
• [図書] 環境政策と行政法学 (2022)
  • 著者名/発表者名: 高橋滋
  • 総ページ数: 448
  • 出版者: 日本評論社
  • ISBN: 9784535526525
• [図書] 公的規制の法と政策 (2022)
  • 著者名/発表者名: 高橋滋、栗田 誠、武生 昌士
  • 総ページ数: 224
  • 出版者: 法政大学出版局
  • ISBN: 9784588630491
• [図書] 原子力政策と住民参加―日本の経験と東アジアからの示唆 (2022)
  • 著者名/発表者名: 田中良弘、高橋滋、周セイ、宮森征司
  • 総ページ数: 336
  • 出版者: 第一法規
  • ISBN: 9784474076273
• [図書] 行政法入門 (2022)
  • 著者名/発表者名: 須藤 陽子
  • 総ページ数: 280
  • 出版者: 法律文化社
  • ISBN: 9784589042408
• [図書] 法曹実務のための行政法入門 (2021)
  • 著者名/発表者名: 高橋滋
  • 総ページ数: 594
  • 出版者: 判例時報社
  • ISBN: 9784938166205
• [図書] 科学技術と行政法学 (2021)
  • 著者名/発表者名: 高橋滋
  • 総ページ数: 440
  • 出版者: 有斐閣
  • ISBN: 9784641228160
• [図書] よくわかる中国法 (2021)
  • 著者名/発表者名: 周セイ、王雲海、周劍龍、周作彩
  • 総ページ数: 300
  • 出版者: ミネルヴァ書房
  • ISBN: 9784623092161