婦人相談員の専門性と公的相談支援の労働問題に関する研究

2021 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 21H03728
• 研究機関: 東京大学
• 研究代表者: 小川 真理子 東京大学, 大学院情報学環・学際情報学府, 特任准教授 (50724746)
• 研究分担者: 川面 充子 宇都宮大学, ダイバーシティ研究環境推進本部, 特任助教 (30842067) ; 堀 千鶴子 城西国際大学, 福祉総合学部, 教授 (40316865) ; 須賀 朋子 酪農学園大学, 農食環境学群, 教授 (50743085) ; 安部 郁子 福島大学, 人間発達文化学類, 特任教授 (60899657) ; 小口 恵巳子 茨城女子短期大学, その他部局等, 教授 (90456278)
• 研究期間 (年度): 2021-04-01 – 2024-03-31
• キーワード: 婦人相談員 / ジェンダー / 労働 / 専門性 / 女性支援

研究実績の概要

初年度は、婦人相談員の専門性、労働条件について、全国の婦人相談員を対象とした量的調査の設計を行うために予備調査、全国自治体の婦人相談員関連所管課の確認、婦人保護事業、法政策、歴史関連の文献調査を中心に研究を行った。
婦人保護事業は特別刑法である売春防止法を法的根拠としているが、売春防止法第4章の「保護更生」は、「性行又は環境に照らして売春を行うおそれのある女子（以下、「要保護女子」と略す）」を対象としており、特別刑法の中に「保護更生」が混在するという捻じれた構造がある。同法において婦人相談員は、要保護女子の発見、相談、指導を行うと規定されており、相談支援の際に制度や運用の面で困難に直面してきたが、本研究と軌を一にして、多様化する女性の支援ニーズについて婦人保護事業の対応には限界があるとして、新たな女性支援の枠組みや新法の立法化に向けて婦人保護事業をめぐる法制度に大きな変化がみられた。
このような法制度の動きを踏まえながら、本研究では婦人相談員の現状を把握し、量的調査の準備に取り組んだ。量的調査法の基礎的検討、倫理委員会の承認、調査項目の作成、調査票配布先の選定等を行った。調査項目の作成では、先行調査を踏まえて、基本属性、労働条件、専門性の項目に加えて、婦人相談員の業務に対する満足度、業務を行う際の困難、研修、健康状態等の項目を盛り込み、婦人相談員の実像を丁寧に把握するための項目を追加した。

現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

初年度に予定していた全国婦人相談員の量的調査の調査設計を行うために予備調査を実施し、婦人相談員に関する文献調査を行うなど概ね順調に進めることができた。他方、量的調査方法を変更したこと、また、新型コロナウィルス感染症の影響により、調査の実施に若干遅れがあり、初年度に予定していた量的調査を次年度に実施することになった。

今後の研究の推進方策

2年目となる次年度は、全国婦人相談員の量的調査を速やかに実施し、結果の取りまとめと考察を行うとともに、基礎的集計結果と分析に関する報告書を作成し調査参加者に還元する予定である。また、量的調査結果を踏まえて、質的調査法の基礎的検討と設計を行う。

研究成果

• [雑誌論文] DVとポジショナリティ―支援者と被支援者の関係に着目して― (2022)
  • 著者名/発表者名: 小川真理子
  • 雑誌名: 「経験的概念としての「ポジショナリティ」の実証的研究」研究報告書 巻: なし ページ: 33-38
• [雑誌論文] 福島県における社会的養護の現状と課題 ー代替養育を中心としてー (2022)
  • 著者名/発表者名: 安部郁子(共著）
  • 雑誌名: 地域創造 巻: 33(2) ページ: 31-45
  • 査読あり
• [雑誌論文] 民間シェルター・DV相談分野の労働問題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 小川真理子
  • 雑誌名: 経済社会とジェンダー 巻: 6 ページ: 57-83
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] Protecting women: new domestic violence countermeasures for COVID-19 in Japan (2021)
  • 著者名/発表者名: Tomoko Suga
  • 雑誌名: Sexual and Reproductive Health Matters 巻: 29(1) ページ: 464-466
  • 査読あり
• [雑誌論文] Response to Domestic Violence During the COVID-19 outbreak in Japan (2021)
  • 著者名/発表者名: Tomoko Suga
  • 雑誌名: Violence and Gender 巻: 8(3) ページ: 129-132
  • 査読あり
• [雑誌論文] 支援を必要とする女性たちを支える制度の現状と課題 (2021)
  • 著者名/発表者名: 堀千鶴子
  • 雑誌名: 地域保健 巻: 52(4) ページ: 12-15
• [学会発表] On the Concept of "Positionality" in Japan: A Sociological Analysis of Power, Social Interaction, and Common Intelligibility” (2021)
  • 著者名/発表者名: Mariko Ogawa, Midori Ikeda, Aya Sadamatsu, Kazuhiko Tobaru, Anmaria Shimabuku
  • 学会等名: Association for Asian Studies Virtual Annual Conference 2021
  • 国際学会
• [学会発表] Gender gap in STEM fields in Japanese academia: Challenges and opportunities (2021)
  • 著者名/発表者名: Mariko Ogawa
  • 学会等名: APEC STEM-Plus webinar
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] COVID-19が男女共同参画推進にもたらしたもの ―女性への影響と在宅勤務― (2021)
  • 著者名/発表者名: 小川真理子
  • 学会等名: 第64回日本腎臓学会学術総会シンポジウム
  • 招待講演
• [学会発表] 多様な人々の対話による震災伝承の可能性を考える―岩手・宮城・福島の災害伝承施設より (2021)
  • 著者名/発表者名: 小川真理子・李善姫・坂口奈央・Gerster Julia・李善姫・Delaney Alyne・山下梓・ Maly Elizabeth
  • 学会等名: 日本災害復興学会大会
• [学会発表] 東日本大震災後の福島の現状 (2021)
  • 著者名/発表者名: 安部郁子
  • 学会等名: 日本箱庭療法学会研修会
  • 招待講演
• [学会発表] コロナウィルス感染拡大の下でのスクールカウンセリング (2021)
  • 著者名/発表者名: 安部郁子・青木真理・岸竜馬・ 金成美恵・有賀直美
  • 学会等名: 日本心理臨床学会 自主シンポジウム
• [学会発表] 東日本大震災後の福島県沿岸部の親子の支援ニーズの検討～子育てアンケート調査の結果から～ (2021)
  • 著者名/発表者名: 安部郁子・内山登紀夫・川島慶子・鈴木さとみ
  • 学会等名: 第62回日本児童青年精神医学会総会 ポスター発表
• [図書] Japanese Women in Leadership (2021)
  • 著者名/発表者名: Mariko Ogawa, Yoshie Nakamura, Tomozumi, Mayuko Horimoto, Gary N. McLean, April Bang, Jane Horan, Kumiko Ito, Atsushi Kato, Mieko Kobayashi, Eriko Miyake, Chizuko Nagaoka, Fumie Nakano, AAhad Osman-Gani, Yukiko Otomo, Jakie Steel, Takaihiro Tominaga, Masae Tsutsumi, Yumiko Yokoyama,
  • 総ページ数: 340
  • 出版者: Palgrave Macmillan
  • ISBN: 3030363031