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2022 年度 実施状況報告書

外国人労働者受入れ拡大に備えた社会保障制度の適用要件の再検討―日台比較をとおして

研究課題

研究課題/領域番号 22K01952
研究機関高知県立大学

研究代表者

根岸 忠  高知県立大学, 文化学部, 准教授 (10535777)

研究期間 (年度) 2022-04-01 – 2025-03-31
キーワード外国人労働者 / 台湾 / 社会保障
研究実績の概要

今年度は初年度であることから、日本及び台湾での外国人労働者の受入れにあたり、政府・国会(台湾では立法院)の資料、統計資料及び論文から、同労働者への社会保障制度の適用に関する現状把握を行った。
我が国は、昭和56年に難民の地位に関する条約を批准したことにより、生活保護法以外の社会保障法上の国籍要件を削除し、制度によるが、基本的には外国人には日本人と同じ社会保障制度が適用される。さらに、国によって内容は異なるが、23か国と社会保障協定を結んでいる(ただし、イタリアは未発効)。
一方、台湾は我が国を含む多くの国とは正式な外交関係を有さず、さらに、国際連合・ILOのいずれにも加盟していなことから、これら機関が採択した社会保障に関する内外人平等を求める条約から排除されている。それゆえ、台湾政府は、在台外国人に社会保障制度を適用する義務を当然に負うわけではなく、さらに、現段階では社会保障協定をいずれの国とも締結していないことが明らかになった。
しかし、台湾政府は確立された国際基準を遵守するとの方針の下、2009年に市民的及び政治的権利に関する国際規約並びに経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約施行法(公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法)を制定・施行している。同法は、自由権規約及び社会権規約を国内的に実施するための法律であり、台湾は、同法の制定をとおして、自らこれら規約を遵守しようとしていることがわかった。

現在までの達成度
現在までの達成度

3: やや遅れている

理由

新型コロナウイルス感染症による渡航制限のため、台湾への渡航がかなわなかったことから、台湾についての資料収集が制約を受けた。

今後の研究の推進方策

まず、資料収集を台湾で行うこととし、さらに、今年度の文献解析で得られた知見がはたして正しいのか、研究者や政府機関への聞き取り調査を行うことにより検証する。

次年度使用額が生じた理由

本来は台湾に渡航した際に、図書購入費用に充てる予定であったが、今年度は渡航がかなわなかったことから、次年度台湾に渡航したおりに当該費用とする。

  • 研究成果

    (1件)

すべて 2023

すべて 雑誌論文 (1件)

  • [雑誌論文] 台湾における外国人への社会保障制度の適用-社会保険に焦点をあてて2023

    • 著者名/発表者名
      根岸 忠
    • 雑誌名

      アジア法研究 2020/2021

      巻: 14・15 ページ: 175-187

URL: 

公開日: 2023-12-25  

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